“皇上，自從天符朝以來，稅收比先帝在位時擴充了何止萬倍？歷朝歷代每年民間都有災荒，餓死的，病死的，甚至人吃人。而這些年哪怕再窮苦的百姓，米缸中也有滿滿大米，口袋里也有錢財。前幾年還偶爾有災害，卻也無傷大雅，這三年卻簡直風調雨順，五谷豐登，只有，再無天災。”方林奏道：“由此可見，人心也天還難調教，微臣出自寒門，就知寒門心思，若無人教他們律法禮儀，遇到賊人蠱惑，心懷不軌之徒，他們就會無法無天。財政方面，臣也算了下，如果徹底把這件事辦起來，天下多少學子，朝廷都要出錢糧來供應，除此之外還要有教師人員的薪酬，學堂雜役。這是筆開支和人實在是太過龐大，暫時朝廷三五年之內還可以支撐，但時間一長，年年如此，就會成為巨大負擔，甚至可能把朝廷拖垮。”
“此事你思考得對。”天符大帝深以為然：“所以朕把此事定為百年大計，不過你說把朝廷拖垮，卻也多慮，朕今年必有計劃。眼下各地年年豐收，存糧已經開始積壓，有的庫房中已經開始霉爛，人人都有糧吃，多余的糧怎么辦？除此之外，天工院已經研制出來了一種肥料，叫做靈肥，到時候哪怕再貧瘠之地，糧食產量也可增加數倍，如此之多的積壓，若不流通起來，豈不是暴殄天物？另外，那些學堂可不是光讀書習武，還要進行各種研究，以學堂為中心，形成民間的天工院。此外，學子們可以監督官府，形成輿論，對不平之事，政務處置不足之處上書建言，不但如此，還可對豪門不法進行約束，此乃相互平衡，凡人口密集之地，必有商機，學堂雖不收學生錢糧，卻也可以自己做生意，商道為流通之本，卻不叫有辱斯文，當然這些具體的政務，交給下面做就是了。”
“此事真是一大變革。”諸位大臣已經看到天符大帝決心，尤其是男女孩童皆可入學，那簡直會在民間引起沸騰。
民間歷朝歷代，重男輕女，女子無才便是德的觀念深入人心，本來天符大帝破除這陋習已有數年，卻還未徹底扭轉，現在興辦學堂，朝廷出錢出糧，女子之中便會涌現出來更多人才。
“還有，朕有準備十年之內國策，民間凡六十歲以上者，每一季都可領取朝廷糧食，同時可以去醫館免費看病，供給藥物，由國家贍養，諸位覺得如何？”天符大帝再道：“上古圣人云，幼有所教，老有所養，天下大同，朕立志于此。”
“皇上，這簡直是仁義遍布天下，恩澤四海啊。”文相和朱夏都哆嗦起來，他們是大儒者，為天下求治，聽見這旨意，紛紛跪下，“臣為天下百姓感謝皇上。”
“天下疾苦，從古至今，民生之多艱。”天符大帝嘆息：“朕先以鐵腕手段，斬盡天下陰霾，掃蕩乾坤之邪惡，再為民謀福，教他們自立自強，為天地再造秩序，假以時日，眾生會明白朕之苦心。”
“皇上，臣等誓死完成此等大愿。”樓沖霄和所有臣子都同時道。
“諸位卿家，前些日子天工院在京城外鋪設了一條鐵路，也試驗了那鐵車，你們覺得如何？”天符大帝又問。
“臣去看了。”方林道：“可此車要運行，必須要鋼鐵鋪地，這卻是太奢侈了，如果要到處鋪設，朝廷眼下卻也找不出那么多鋼鐵來。”
“那就開礦，此事會交給天工院去辦，這十多年中，舉國人口極多，若是不多弄出產業，人就會無所事事。”天符大帝：“煉鋼鐵也是學堂課程，朕開辦學堂就要格物致知，并不是詩詞歌賦，諸位聽仔細了。今年朕要從京城鋪設此鐵路到邊關，方便物資的運輸和百姓往來，此后還要鋪到全國各地。”
“皇上，此事的確重大，都是關乎民生社稷。臣等竭力要辦好此事。”樓沖霄心中警惕起來，他已知這件事情的意義不亞于開運河，修長城，是天符大帝必做之事。
“朕所做的一切，都是讓舉國上下都動起來，國家就是一個身體，百姓就是身體中的氣血，氣血流動越快，力量就越強，若是不流動，就會僵死。”天符大帝道：“你們施政要切記此點？”
“是。”
“今年的春試科考也就要開始了，各地接送學子們的船都如何？”天符大帝問：“這次科考題目策論就是平蠻，我看這些學子們能提出什么好的建議。”
“回皇上，都準備好了。”
“那咱們再議海關，吏治。”天符大帝道。
蠻荒，塵郡王封地。
兩個人分開，掌勁激射擊打在地面，如大錘敲擊，但地面卻絲毫沒有損壞，顯現出城堡堅固。
“王爺拳勁居然如此厲害，能和我分庭抗禮！”玉寒露駭然：“我的境界可是比王爺足足高了四個變化。”
“只要是血肉搏擊，我卻可以從容化解。”古塵沙氣定神閑，他雙掌分開，卻是用的巨靈神拳：“不過你也手下留情，這個我知，若真正搏殺，我卻就不是你對手，以我現在修為，最多可能和道境四變的修士秋色平分。”
玉寒露修為極強，已是道境五變百竅聚靈的高手，面對這樣人物，古塵沙自不肯放過，時常找其切磋武藝。
當日古塵沙修為還是宗師，領悟了日月變，就殺得血魂教主這個道境二變的強者汗流浹背，根本不能抵擋，現在他也修成道境一變，而且還在參悟日月龍，除此之外，更有諸多奇遇，修為不知比當初高了多少，居然就能和玉寒露秋色平分。
玉寒露原來是道境四變，可得到了古塵沙的天露，就突飛猛進，踏入道境五變之境，開始吸收靈氣，聚集在周身百竅之間，壓縮，轉化，擠壓，最后誕生先天罡氣，脫離后天血肉蠻力的范圍。
“能以道境一變抗衡道境四變，王爺的武學可謂蓋世無雙。”玉寒露其實暗中心驚，和古塵沙交手之間，對方拳腳沉重，每個動作都給她以巨山碾壓之勢，拳勁早就超過了九牛二虎，但卻還是道境一變，并未修煉到氣達百骸，全身通常的程度。
才道境一變境界，拳勁就如此兇猛，那到二變之后會強橫成什么樣子？
古塵沙這些天有玉寒露這樣的高手陪練也獲利良多，他差不多明白自己戰斗力，不依靠降魔之刃和大龍鎧，赤手空拳卻可以和道境四變的修士媲美，對方殺不死自己，自己也難以殺死對方。
這種成就他也頗覺滿意。
要知道境每晉升一變，戰斗力就要強橫許多，等級上的壓制很難突破。
他修煉日月龍之后，需要靈氣極其巨大，好在天露足夠，卻就使得他修為突飛猛進，漸漸體內血液濃度，筋骨皮也開始有明顯變化。
他估算著，不出一年，就能氣達百骸，呼吸之間，靈氣走遍周身，四肢擁有莽莽大力，到達道境二變。
按照道理，越是強大的功法，修煉起來越是艱難需要時間。
如果修煉巨靈神功，有那么多天露支持，早就突破到道境三變四變。
“圣旨到，塵郡王接旨。”兩人正要交談，外面傳來聲音。
古塵沙連忙出來，就看見幾個太監手捧圣旨前來，他連忙伏地接旨。
“小十九，你的孝心我收下了，最近卻是干得不錯，特賜你免死符一道。”圣旨還是一如既往白話。
“王爺，皇上賜下來免死符，這在諸多殿下之中還是頭一份。”那為首的大太監笑了起來：“看來皇上對王爺真是寵愛有加。”
“多謝公公這么老遠趕來傳旨。”古塵沙連忙示意小義子送上禮物。
“咱家不辛苦，王爺的這封地已經通向了關內，一路上道路平整，都是清一色的石泥地面，連半點泥濘都沒有，道路兩旁還有驛站，沿途更可欣賞蠻荒風景，爽利得不得了。”太監收下禮物，笑瞇瞇的道：“不過咱家傳旨之后立刻就要離開，不能多做逗留，不然真還要好好欣賞下蠻荒景色。”
“那公公慢走，我這里卻有幾匹上好的蠻馬送給公公。”古塵沙點頭，目送這群太監離去，隨后就看到圣旨盤旁邊的一道玉符。
此玉符半尺長，上面就寫著兩個大字“免死”，似深深陷入玉中，形成天然紋理。那兩個字威震諸天，逆轉生死。簡直霸氣決倫，意思是我不讓你死，任何人都不能讓你死。
“恭喜。”玉寒露十分吃驚：“此符是天符大帝親筆所書，不但是朝廷上護身符，可以免除死罪，甚至遇到強大敵人，把此符祭起，化為天符大帝偉力，連神都奈何不得，當年巨石侯修建巨石長城之時，遇到邪神來殺他，他也有此符，把邪神驅逐了，不過此符只能用一次。”
“不可能吧，連神都奈何不得？”古塵沙以現在的修為，和真正的神比起來，連螞蟻都算不上，“父皇如此器重我？如果真是這樣，此符的價值遠在那顆七圣煉心丹之上。”
他請動天工院修路和修建城堡花費兩顆七圣煉心丹，知道可以瞞過任何人，卻瞞不過當今皇上，于是就干脆拿出一枚來獻上去，作為禮物孝敬，只是為了表示心意，卻未想到居然得到如此賞賜。