當然，揚州和陸州只是一個例外，例外只是例外而已，在整個大環境下，它們也起不了太大的作用，顧好自己就已經算是不錯了。
各地官府都沒有辦法解決，只能向中央反映，其實有一些地方官府，尤其運河邊上的官府，他們還稍稍偏向商人的，因為商人給城市帶來的財富，但是他們不太敢跟百姓作對，士紳階級可不是好惹的，還得讓中央來為他們做主呀。
各地的奏報，是如雪花一般飄到了兩儀殿。
直接將李治給逼了出來，出這么大的事，李治能不出面么。
“這究竟是怎么回事？”
李治坐在矮榻上，心里非常郁悶，你們這些廢材也太不頂用，我才躺下多久，你們就弄成這樣。
許敬宗站出來道：“回稟陛下，老臣以為這都是因為我朝偏離了農本商末的思想，才導致如今這局面。”
“是嗎？”李治眉頭一皺，道：“在此之前，一直都是相安無事，怎么一下子就出了這么多事？”
許敬宗道：“陛下，在最初的時候，臣也不是很理解，但是接到各地的奏報之后，臣才明白這其中的原因。臣總結了一下，大概有三個原因，其一，就是之前許州百姓火燒商船的原因，商人廉價的貨物對于當地百姓造成了一定的傷害，掠奪了他們的生計。
其二，朝廷之前過于縱容商人，許多奏報上面，都有寫說，許多商人為了剝奪百姓、壓榨百姓，利用各種卑鄙的伎倆，占得百姓的土地，逼迫百姓來他們手下做事。
其三，商人哄抬物價，先以低價收購糧食，再以高價賣出，令百姓苦不堪言。
還有許多許多的事例，這才導致各地百姓都抵制商人。”
李治哼道：“長安這么多商人，朕也未聽說有此類事發生。”
許敬宗立刻道：“陛下，這是因為長安乃天子腳下，故此長安的商人都不敢亂來，但是商人的本性還是唯利是圖，什么能夠賺錢，他們就干什么，毫無道德可言。臣說得這些，都是句句屬實，各地奏報上面都已經寫明，臣絕沒有捏造半句。”
他確實沒有說謊，這些都是事實，哪個階級都有害群之馬，商人當然也不例外，各地都將商人的劣跡全部送到長安來，集中起來看，這當然非常可怕。但是如果你將各地地主干得壞事，也集中起來，送到長安，也是非常可怕的，你要將官員做得壞事集中起來，那基本上到死也看不完了，只不過如今各地都反商而已。
李義府站出來道：“陛下，當初許州一案，臣與諸位同僚，也都認為是許州百姓無理在先，只不過朝廷為了顧全大局，才開始征收商稅。然而，如今各個州縣，都開始反對商人，在臣看來，商人自身也確實有問題。”
李治瞧了他們二人一眼，他知道他們兩個與韓藝關系不好，所言不可輕信，于是又看向許圉師道：“許愛卿對此事有何看法？”
看了這些奏報，誰會對商人有好印象？
許圉師道：“臣也認為這些事情之所以發生，商人自身也是難辭其咎。”
李治一看許圉師都這么說，不禁皺了皺眉，道：“那為什么韓藝在的時候，就沒有這些事，韓藝一走，就發生這些情況？”
許敬宗道：“陛下，臣認為這是韓藝走運，如今發生這種情況，顯然是百姓們積怨已久，只不過剛好在韓藝離開的期間，爆發出來，如果韓藝的政策真的那么好，也就不會引起這么多百姓的反對。”
李治面泛猶豫之色，因為這種事確實是沒法操縱的，許敬宗、李義府可沒有這么大的你能耐，可以操縱這么多百姓，要他們有這能耐，那他們可以直接當皇帝了，道：“那你們認為，如今該怎么辦？”
許敬宗道：“臣以為朝廷應該順從民意，重新回到農本商末的思想中，如此國家方能回到正軌上。”
“不可！”
一旁沉默的武媚娘突然開口道。
雖然李治出來了，但是武媚娘也是此事的參與者，她當然得參與此次會議。
而她這一聲“不可”，恰恰喊出了李治的心聲，李治是非常支持韓藝的政策，趕緊問道：“皇后對此有何看法？”
武媚娘道：“雖說商人也有不對的地方，但是商人對于我大唐貢獻也是非常巨大的，在臣妾看來，恰恰是因為農本商末的思想，才導致這一切的發生。”
許圉師、盧承慶他們都困惑看向武媚娘。
但是他們都不感到詫異，雖然武媚娘反駁的是許敬宗，但是在他們看來，韓藝也是武媚娘的人，武媚娘也經常護著韓藝，這已經是司空見慣之事。
李治也聽得糊涂，道：“此話怎講？”
武媚娘道：“關于農桑，朝廷一直都有著一套非常明確的規定。然而，卻沒有一套明確的規定，去規范商人的行為。這是因為，我大唐建國初期，商人并不是很多，只要管理好兩市便行了，但是如今商人發展的太快，但是又沒有規范，才導致商人中出現許多害群之馬，臣妾認為，朝廷的當務之急，是頒布一套規范商人的律法。”
這話的確說得是不偏不倚。
以前都是韓藝跟商人商量著辦，用引導的方式，商業法的話，韓藝也都是順勢而為，沒有強行頒布什么商業法，山東集團和關中集團，那都是配合朝廷，不是說他們必須要這么做。
這跟農民不一樣，農民的話，是非常明確的規定，其中均田制，基本上什么都規定了。
許圉師、盧承慶等人也是紛紛點頭。
這也非常符合李治的心思，又繼續問道：“那依皇后的意思，朝廷又該如何應對當下的情況？”
許敬宗要回到原有的制度，李治是不可能答應的，因為商人的崛起，也是屬于他的政治遺產，怎么可能輕易廢掉。
武媚娘道：“臣妾以為想要平息如今的局面，首先得讓百姓接受商人，知道商人的存在對于百姓是有利的，對于朝廷也是有利的，甚至于對于整個國家都是有利的。朝廷可以用征收商稅的方式，來減少百姓的負擔，以此來平衡。”
許圉師道：“前些時候，不是已經開始征收商稅了。”
武媚娘道：“那只是象征性的，為了平息許州的民怨，實際上并未給百姓和朝廷帶來多大的益處。我的意思是，用商稅來減輕百姓的負擔，我大唐一直以都鼓勵輕徭薄賦，國庫也不是很有錢，但是國家又需要這么多錢，在這情況下，如何減輕百姓的負擔，唯有增開新稅收，如果百姓知道商稅能夠減輕他們的負擔，那自然就不會去反對商人。而商人的話，他們賺了這么多錢，遠比農夫要多得多，他們理應要承擔更多的責任，這樣百姓心里也會平衡許多。”
李治聽得頻頻點頭，這其實就是韓藝當時跟他規劃的，原本這事應該是韓藝來處理，但是因為韓藝不在，而且事情又比較緊急，李治就認為這么做還是延續著韓藝的政策，并沒有說大規模的改變，對此也是非常滿意的，又向許圉師他們問道：“諸位愛卿以為如何？”
許圉師他們也認為這挺對的，商人有錢，用商人的錢，來減輕百姓的負擔，這是可以有的，要知道他們都深受儒家教育，心存百姓，而且多多少少都有一些鄙視商人，故此他們都同意的武媚娘的辦法。
李治便道：“既然如此，那此事就交由皇后來處理。”
他將這事交給武媚娘，主要還是因為，他如今要靜養，沒有這么多精力去處理這些事，但這也不是因為他對武媚娘的寵信，而是他不敢將此事交給許敬宗、李義府等人，因為李治這二人跟韓藝有矛盾，交給他們一定亂來，他并不知道武媚娘是要對付韓藝，因為在他的印象中，武媚娘一直以來都是支持韓藝的，他希望武媚娘能夠幫他延續韓藝的政策。
然而，這么一來的話，武媚娘就可以制定政策，頒布政策，等于就是將韓藝的權力握在了自己的手里。因為一直以來，國家政策，其實都是韓藝在主導，這也是韓藝的立足之本。在此之前，武媚娘是沒有制定和頒布任何政策的權力，她只是一個代理人而已，她當時只能聽從樞要大臣的建議，然后擇優而取，而如今的話，國家政策是由她來制定，皇帝是當著樞要大臣的面說得，大臣也都贊成，這也是名正言順的。
不得不說，她這一招玩得極為精妙，因為看上去她是在維護韓藝，而且大家也都相信，因為在很多人看來，武媚娘與韓藝是盟友關系，緊緊聯系在一起的，武媚娘當然得維護韓藝。
另外，武媚娘知道在李治心中，韓藝地位是非常重的，李治是非常支持韓藝的政策，因為韓藝的新政跟李治那種渴望超越李世民的心態，是完全匹配的，再玩貞觀那一套，那他總是在李世民之下，沒法超越李世民。所以，如果武媚娘要反對韓藝的政策，李治是不會答應的，至少目前是不會答應的，李治要不點頭，她是一點辦法都沒有，如今長孫無忌這些元老一死，皇權那是至高無上，李治手握大權，又消滅高句麗，威望也是極高，武媚娘得表面上得支持韓藝，李治才會將這個權力給她。