此時在縣府辦會議室，有一股臨戰之前的緊張氣氛。
宮方平道：“今天是堵場第四天，我請示了彭縣長，今天下午必須強制進場。公安局出動防暴大隊，城管委調集四十個執法隊員，陽和鎮出動三十個機關干部。先由城管委宣傳政策，再由公安宣布法律，如果村民還堵路，就強制進場。”
他望著樂彬，問道：“城管委誰來宣講政策？”
樂彬道：“王主任宣講政策。”
宮方平道：“公安局誰來指揮？”
副局長邱寧勇道：“防暴大隊老林現場指揮。”
宮方平搖了搖頭：“公安局得派分管領導去才能壓得住陣腳。下午現場總指揮由樂主任擔任，樂彬是老書記，基層工作經驗豐富，由他來現場總負責。各部門分管領導都聽樂主任指揮，分工協作，統一協作，既要完成任務，又不能出紕漏。”
會議在半個小時結束，王橋立刻驅車來到堵路現場。這幾天以來，他天天在村民眼前晃悠，村民們習慣了他的存在，毫不在意。
四十名身著黑色作訓服的防暴隊員走進現場，堵路村民感覺到了壓力，立刻安靜下來。年輕村民離開了堵車現場，站在山坡上旁觀，仍有二三十名老弱婦孺還在公路上。
樂彬、侯邱寧勇、程嶺躍等人站在稍遠處，遠遠地看著堵路現場。
按照安排。王橋來到人群前面，提著喇叭喊道：“各位鄉親靜一靜，我是城管委副主任王橋。陽和鎮垃圾處理場是由國家同意的、手續齊全的垃圾場，擔負著全縣每天二百多噸的垃圾處置……”
在王橋宣講政策時，老年村民們安靜地望著這位瘦高的年輕人，沒有過激行為，也沒有人退出公路。
隨后由公安局防暴大隊大隊長老林宣講《治安管理處罰條例》，特別宣講了第三章第十九條：擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行。尚未造成嚴重損失的，尚不夠刑事處罰的。處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
村民們仍然無動于衷。
王橋和林大隊回到樂彬身邊，樂彬道：“該走的步驟都走完了，那就準備強制進場。”
按照事先商量好的程序，王橋拿著喇叭。高聲宣布：“現在強制進場，所有人退出公路。”
林大隊一聲令下，防暴大隊警員分成兩隊，跑步前進，如破冰船一般嵌入人群。他們將村民全部或推或拉弄出公路，在公路兩側拉上警戒線，防暴隊員肩并肩站在警戒線后面，阻止村民沖擊警戒線。
城管委工作人員和鎮干部在警戒線外作勸解工作，安撫情緒激動的村民。
喬勇在公路上指揮排成長龍的垃圾車。
一輛接一輛的垃圾車發動起來。老年村民紛紛用身體去沖擊警戒線。防暴隊員全部是身強力壯的小伙子，用身體擋住了村民，讓村民無法進入警戒線以內。
樂彬道：“邱局。村民鬧得不太象話，嚴重擾亂垃圾場的生產秩序，為什么不能拘留。”
邱寧勇道：“村民們挺狡猾，年輕人都躲在一旁，沖擊現場的都是老年人。按照我們的規定，七十歲以上的老人一般不拘留。就是拘留了也不執行。”
樂彬道：“防暴隊在場時，我們能把這一輪垃圾運進去。防暴隊一走。村民很容易就聚起來。我們又得來勸解和強制進場。反復這樣做，行政成本太高。”
邱寧勇望著群情激憤的村民，道：“最終解決問題還得靠政策攻心，硬干是不行的。”
樂彬叫苦道：“垃圾場不是我們建設的，搬遷時城管委也沒有參加，現在惹出滿屁股屎尿，板子打在城管委身上。堵路的村民不少都七十幾歲，如果運氣不好，遇到心肌梗塞等毛病，那我就慘了。”
邱寧勇若有所思地看著在人群中與村民激烈辯論的王橋。
大約半小時，垃圾車卸掉垃圾后全部返回。這些垃圾車回到縣城后將沿街收集垃圾，裝滿后再運到陽和垃圾場，這個過程至少需要一個小時。
幾個部門負責人聚在一起商量，樂彬道：“邱局，你們再辛苦一個小時，讓第二輪垃圾車進場，晚上在陽和鎮上安排了伙食。”
樂彬與邱家關系良好，邱寧勇同意了這個提議，安排道：“林大隊，防暴隊員多留一個半小時，等第二輪垃圾車進入以后就撤退。這里地形復雜，樹木多，晚上不執行任務。”
樂彬道：“沒有這么嚴重，未必那些村民還敢往下面扔石頭。”
邱寧勇道：“這幾年執行任務，遇到的怪事多，小心為上。”
強制進場以后，王橋開始執行消氣第一板斧，去找村支書楊宗奎協商。王橋和喬勇離開堵路現場，走上大公路，又拐入一條小道，來到楊宗奎家里。
楊宗奎站山坡頂上觀察事態發展，遠遠就瞧見王橋和喬勇朝自家院子走來。他扛著鋤頭回屋，在堂屋坐等來客。
三人相見，沒有火星迸發，客客氣氣的。
楊宗奎道：“環保局說焚燒爐污染大氣，村民沒有直接感受，但是臭味是實實在在的，你們總得給個說法。”
王橋道：“垃圾場己經堵了四天，如今全城垃圾都堆住北城區，三四天還可以，堆久了就要不得。”
喬勇扔了一包煙給楊宗奎，道：“再不弄通，縣城就變成大垃圾場了。不可能為了十幾個人的利益，影響全城十幾萬人的生活。”
抽著煙，三人繼續聊事。
王橋道：“怎么能讓楊少林當社長，毛老人家說過斗爭要有理有利有節，他就是一根筋，不曉得退讓，遲早要弄出事。”
“宗明打死都不愿意當社長，春節前就到了廣東。五樹社麻煩事情多，沒有愿意當社長，楊家人多，楊少林本人愿意干，所以他就當了社長。本來那個光頭楊少兵也想當社長，這個人比較社會化，村民不同意。”楊宗奎到廚房倒了兩杯水放在桌上，道：兩位找我肯定有說法，不會是來瞎扯吧。”
王橋道：“明人不說暗話，我確實有事找楊書記商量。我前一段時間到垃圾場周邊走訪，有好些人想到垃圾場打工，當時垃圾場承包給曹致民，我沒有答應。現在合同就要到期，垃圾場將由環衛所派人直管，我想用本地人，今天來給楊書記商量這個事。”
這是王橋使出了消氣三板斧的第一斧，開除垃圾場曹致民，讓村民參加垃圾場管理。
楊宗奎心中一動，問道：“你們一個月給好多錢，垃圾場又臟又臭，錢少了沒有人干。”
喬勇道：“五百塊錢一個月，年底多發一個月獎金。”
楊宗奎覺得這個價格還可以，但是沒有直接表態，等著王橋讓出更多利益。
王橋道：“垃圾場要招臨時工，我想請楊書記幫忙組織人員，凡是陽和鎮的人想進垃圾場，以村支書蓋章為準。”
楊宗奎道：“你們需要幾個人？”
王橋道：“垃圾場要分為兩組，每組八個人，十六個人。明天中午把人集中在村辦公室，下午開始上班。”
垃圾場周邊村民姓楊的村民多，將推薦權留給楊宗奎，楊宗奎則可以照顧關系密切的族人。王橋想用這種辦法來搞好與村干部的關系。村干部是地頭蛇，與地頭蛇搞好關系有利于穩定垃圾場局勢。
王橋初來之時，喬勇瞧不起沒有工作經驗的大學畢業生，經過這大半年時間，他徹底打消了顧忌，對王橋心服口服，真心接受其領導。因此，王橋與楊宗奎談判時，他一句都沒有插言。
（第二百三十四章）(