在日本人下定決心將和中華帝國打一仗之后，一切就開始按照計劃進行準備起來。日本海軍的艦艇，開始向佐世保軍港集結。大量的戰爭物資，也從倉庫中取出，運輸到戰艦上。
除了日本海軍，日本陸軍同樣也在做著戰前的準備。當然，和日本海軍不同，日本陸軍對上中國陸軍，實在是沒有什么優勢。所以，他們更多的是處于防御態勢。即便是現在向朝鮮半島運輸部隊，也不過是為了加強對鴨綠江防線的防御，避免戰爭一旦開始，中國陸軍就打過鴨綠江。
原本，日本陸軍在鴨綠江防線有五個滿員師團，整整十二萬人的。但是現在，為了以防萬一，日本陸軍部決定，再動員五個師團，部署到朝鮮半島去。這樣的話，日本陸軍在朝鮮半島就有近二十五萬人了。雖然無法和中國陸軍的上百萬大軍相比，但防守朝鮮半島，也是足夠的了。
何況，只要等到日本海軍取得了戰爭的勝利，他們不僅隨時可以向朝鮮半島派遣更多的軍隊，同時還可以直接威脅到中國東部沿海地區。這樣的話，日本就在戰爭當中，立于不敗之地了。
除了軍事上的準備之外，日本也不忘在外交上進行努力。一旦戰爭爆發，那可是需要大筆的軍費的。現在日本的財政危機還沒有結束，根本就無法支持一場大規模的戰爭。所以，向盟友求援，就成為了唯一的辦法了。日本外相林董奉首相西園寺公望的命令，約見英國駐日本大使愛德華，商談援助的事。
在英國駐日本大使館內，林董和愛德華大使進行了長時間的會面。
“大使閣下。這一次，并非是大日本帝國想要對中華帝國開戰，而是中華帝國已經嚴重的威脅到了大日本帝國的安全了。大日本帝國是一個島國，海軍就是我們的命根子。如果，中華帝國放棄發展海軍的話，我們還能夠和平相處下去。但是現在看來。中華帝國滅亡日本的決心并沒有改變，要不然的話，他們也不會使用瞞天過海之計，從德國訂購大量的戰艦了。為了大日本帝國的安全和利益著想，我們必須要打這一仗才行。所以，還請英國方面能夠理解。”林董誠懇的說道。
愛德華大使點了點頭，他早就得到了英國外交大臣的指示了。英國方面對于中華帝國和德意志帝國越來越親密的關系，也很警惕。尤其是中國海軍得到了德國的支持，已經嚴重的影響到了英國在遠東的利益了。所以。英國也是支持日本打這一仗的。只是，英國不希望戰爭的規模擴大，只能夠限制在兩國海軍的交戰中。如果戰爭規模進一步擴大，發展成為全面戰爭的話，那最后就不好收場了。
“外相閣下，大英帝國能夠理解日本的難處。同樣，我們也感受到了中華帝國那股咄咄逼人的氣勢。既然日本帝國有信心打這一仗的話，大英帝國可以支持日本。”愛德華大使說道。
林董頓時一喜。原以為他們會受到英國人的阻止的，沒想到英國人居然會支持他們。這實在是意外之喜啊！有了英國人的支持，那他們打贏這場仗的可能性，無疑又提高了不少了。
“感謝英國方面的理解，不過，我們現在的財政壓力太大了，要打贏中華帝國的話。還很困難。所以，我們希望能夠得到英國的支持。最好，英國能夠向我們提供一筆緊急貸款，在打敗了中華帝國之后，我們可以立刻償還。”林董說道。
向英國借款。這是日本內閣達成了一致的。反正，只要打敗了中華帝國，他們就能夠獲得大筆的戰爭賠款。到時候，償還英國人的貸款，那不是小意思嗎？
“貸款，這個沒有問題。雖然大英帝國現在的財政也很緊張，但我們可以聯合法國，向你們提供貸款的。”愛德華大使說道。想要讓日本人去對付中國人，不給他們一點甜頭，那顯然是不可能的。
“大使閣下，我們需要一億英鎊的貸款。有了這筆資金，我們一定能夠打敗中華帝國的。”林董立刻說道。雖然，一億英鎊的數額比較大，但所謂漫天要價落地還錢。這無疑是給了一個討價還價的余地而已。
“一億英鎊？這太多了。另外，大英帝國還有一個要求，那就是這場戰爭的規模，只能夠僅限于海軍。中日雙方，最好日本軍隊不用對中國的陸地發起攻擊。”愛德華大使說道。
林董一愣，沒想到英國方面有這個要求。日本內閣可是鼓足了勁，想要一舉把中華帝國給打趴下的啊！如果僅僅是打敗中國海軍的話，那只能夠是解除中國海軍對日本的威脅而已。
“如果日本政府能夠接受我們的勸告的話，大英帝國和法國，可以聯合對日本提供一筆兩千萬英鎊的貸款。這筆貸款，已經足夠日本海軍打敗中國海軍了。等到日本獲勝之后，我們將出面調停，盡可能的為日本爭取更多的利益的。”愛德華大使繼續說道。
林董猶豫了一下，然后說道：“大使閣下，我需要向內閣報告才行。”
愛德華大使點了點頭：“我能夠理解。不過，這是大英帝國的意思，我們希望日本政府能夠慎重考慮一下大英帝國的建議。”
林董點了點頭，隨后告辭離開。
英國人雖然答應向日本提供貸款，但是，卻有一個附加條件。這倒是出乎了他們的預料的。
林董離開了英國大使館之后，立刻前往首相府，向首相西園寺公望報告。西園寺公望立刻召見了藏相、陸相和海相，召開了五相會議，商議日本的抉擇。
“諸位，英國人雖然答應支持我們，并且城內可以向我們提供一筆兩千萬英鎊的貸款。但是，他們卻有一個附加條件。那就是我們對支那的戰爭，只能夠限制在海上，只能夠對支那海軍發起攻擊，不能夠將戰火燒到支那本土。大家對于這一點，怎么看？”西園寺公望說道。
“英國人實在太卑鄙了，他們這分明是想要借我們的手來除掉支那海軍，但同時又在防備帝國徹底擊敗支那，吞下支那之后變得更加的強大。”海相齋藤實憤怒的說道。
“如果我們拒絕英國人的提議，那么，他們就不會向我們提供貸款。兩千萬英鎊，相當于四億日元了。省著點花的話，也足夠海軍打這一戰了。”藏相阪谷芳郎說道。
“寺內君，你的意見呢？”西園寺公望看向了陸相寺內正毅。
“首相閣下，現在看來，英國人的確是不想遠東的局勢發生太大的改變。所以，他們才想要對我們做出限制的。對我們而言，現在要考慮的是，我們能否不依靠英國人的支持就打贏這場戰爭。如果能的話，那我們自然不用管英國人的限制。如果不能，那我們除了接受英國人的附加條件之外，恐怕也就沒有其他的辦法了。”寺內正毅說道。
實際上，將戰爭限制在海軍之間，對日本陸軍也是有利的。畢竟，日本陸軍對上中國陸軍，已經不占優勢了。如果雙方的陸軍能夠保持克制的話，這對日本只有好處，沒有壞處。相對于陸軍，日本海軍無疑要更加具有優勢一點。
日本內閣的這些重臣，不由得都沉默了。沒有英國人提供貸款，他們的財政根本就無法支撐這一場戰爭。貿然開戰的話，最后的勝負恐怕很難料。再說了，日本陸軍也不一定能夠擊敗中國陸軍，能夠通過海戰來決定這場戰爭的勝負，日本無疑占有更多的優勢的。
“我贊同將戰爭的規模限制在海軍之間，這對于大日本帝國來說，是最有利的。只要我們的海軍能夠獲勝，那我們就可以通過戰后談判，得到我們想要的一切了。”藏相阪谷芳郎說道。
“是的，只要我們能夠確保海軍取勝。那么，在沿海地區受到我們的海軍的威脅的情況下，支那人除了答應我們的要求之外，已經別無其他選擇了。英國方面也答應，等我們獲勝之后，他們會盡可能的為我們爭取更多的利益的。”外相林董也說道。
“如果，大家沒有其他的異議的話，那我們就這樣決定了吧。”西園寺公望說道。
齋藤實咬了咬牙，然后說道：“那好吧，我們可以答應英國人的條件。不過，我們可以借此爭取更多的貸款。”
西園寺公望點了點頭，算是認可了齋藤實的建議。
隨后，林董再一次的約見了英國駐日本大使愛德華，雙方進行了密談。在密談中，林董表示，鑒于日本帝國和大英帝國的盟友關系，日本可以接受大英帝國提出的條件。不過，僅僅是兩千萬英鎊的貸款，太少了，希望英國能夠提供更多的貸款。
經過一番討價還價之后，英國方面才決定，聯合法國人，向日本提供三千萬英鎊的貸款。(