政務委員會成立之后，立刻開始了運轉，楊度開始負責政務委員會的日常工作。雖然，政務委員會剛剛成立，還有不少的問題。但是，當這些問題一一解決之后，就會運轉的更加流暢了。
楊度的才能，吳皓軒是相信的。大方向由吳皓軒來把握，楊度則主要負責具體的事務。這樣的話，他就能夠從繁瑣的政務當中解脫出來，將精力投入到軍務方面。在未來的很長一段時間內，軍務都是重中之重。北方必須要有強大的軍隊，才能夠捍衛自己的利益，也才能夠抵擋住外敵的入侵。
第二天，也就是11月13日，吳興權和吳皓軒父子倆出席了政務委員會的會議。不僅政務委員會下屬的各廳廳長們到了，北方七省的各省省長們也都參加了。今天的會議，將主要是部署未來北方七省的發展規劃。這關系到政務委員會及各省接下來的發展重點。
“諸位，現在北方七省雖然已經名義上歸屬于我們統治了。但是，現在我們實際上控制的地方，僅有東北四省。察哈爾、綏遠和蒙古，還處于北洋政府的掌控之中。不過，明年春天，軍隊就會進駐這些省份，確保我們對這些省份的統治。”吳皓軒說道。在這些新加入統治之下的省份，他們的統治基礎無疑是很薄弱的，前期更是不得不依靠軍隊來震懾地方勢力。
眾人連連點頭，特別是已經出任了察哈爾省省長余鐘穎，綏遠省省長王永江和蒙古省省長孫烈臣。這幾個省，本來就是蒙古人的聚居地。想要確立起統治，并不容易。不過，軍隊進駐之后，就不一樣了。吉林陸軍威震全國，絕對沒有人敢明面上和吉林陸軍對抗的。
“諸位，大家都知道，北方七省幅員遼闊，面積超過三百萬平方公里。但是，總人口卻只有三千萬而已。所以，接下來政務委員會工作的重點，就是從關內吸納流民。每年至少要吸納一百萬人，甚至更多的流民前來。三江平原以及蒙疆，都有著廣袤的土地，完全可以安置這些流民。”吳皓軒說道。
現階段，有人才有一切。如果每年能夠吸納一百萬人的話，從這些人當中，招募一個步兵師的兵員那是絕對沒有問題的。東北有著遼闊的土地，現在只有兩千余萬而已。就算再多兩千萬，也是沒有問題的。蒙疆的廣闊區域，也完全可以養活上千萬的人。所以，北方七省未來的目標，是吸納兩千萬以上的流民。
“少帥說的沒錯，現在關內土地兼并十分嚴重，很多無地的農民，生活窘困，一旦遇到災荒，更只有四處乞討，如果能夠將他們吸引到北方來的話，這無疑能夠增加我們的人口。”楊度也說道。北方的人口的確太少了，甚至還不如關內的某些人口大省。沒有足夠的人口的話，想要發展，那只不過是一句空話而已。
“根據我們的北洋政府的協議，我們可以去關內招募流民。但是，北洋政府肯定不會眼睜睜的看著我們這么做的。畢竟，一旦我們的實力增強，對于他們而言，就是一個極大的威脅了。”民政廳廳長袁金鎧說道。他本是張雨亭的心腹，在張雨亭死后，還是投靠了吳興權。他也是有能力的人，所以才被任命為民政廳的廳長。
其他人都是連連點頭，現在的北方七省，無疑已經成為了北洋政府的大敵了。未來更是會和北洋政府爭奪天下。北洋政府絕對不會任由北方七省吸納關內的流民，從而增強自己的實力的。
“哼，他們不同意，那就是公然撕毀協議了。到時候，我們的軍隊就可以趁機大舉南下了。”吳興權冷哼一聲，似乎并不擔心北洋政府不遵守協議。
“沒錯，如果北洋政府不遵守協議，這就給了我們出兵的借口了。等到明年，軍隊也已經完成了休整了，可以繼續再對外用兵了。當然，我們會盡量避免對外用兵，這幾年的主要精力，還是發展自身。但如果袁大頭不守信用，那就怪不得我們了。”吳皓軒笑著說道。
其他人一想，也是這么一回事。吉林陸軍的戰斗力可比北洋軍要強悍得多。即便是小日本也比不上。袁大頭只要不是腦袋被門給夾了，就不會在這個節骨眼上招惹吉林陸軍的，那不是找死嗎？
“少帥，我們計劃，開春之后就派遣大量的人去關內招募流民。只不過，這需要大筆的資金。我們大概計算了一下，一個流民從關內到關外，路費加上路上的消耗，沒有十個大洋恐怕不夠。這還是一切都由我們來組織的情況下。”袁金鎧繼續說道。張雨亭已經倒了，為了盡快的融入北方政府，他也是對自己分管的工作下了大力氣分析的。
“資金的問題不用擔心，我們會為此設立專項資金來負責流民的吸納的。”吳皓軒說道。雖然，這會花不少的錢，每年單單在這個方面投入的資金恐怕就高達兩千萬大洋。但是，為了北方未來的發展，再多的錢也得掏啊，這筆錢是不能省的。
袁金鎧點了點頭，不再多說什么了。既然保證了資金，那他的工作就很容易展開了。
“第二項主要工作，則是工業發展。諸位都清楚，現階段，強大的工業才是一個國家富強的保證。所以，北方七省在未來幾年內，會重點發展一批大型工業企業。本溪、鞍山都要建大型的鋼鐵廠。另外，綏遠也有豐富的煤鐵資源，也要規劃一個大型的重工業基地。鋼鐵廠建立起來之后，隨之就可以修建機械廠以及其他的工廠。”吳皓軒說道。
發展重工業，這是基本的基調，這是北方七省強大起來的保證。有了鋼鐵，才能夠修建鐵路，生產各種各樣的武器裝備。北方七省有著豐富的煤鐵資源，自然不能夠白白浪費了。
工業廳廳長夏壽田、奉天省省長馬騰溪和綏遠省省長王永江都連連點頭。這些重工業基地的建立，可是和他們的工作息息相關的。
“少帥，這些工廠的建立，恐怕需要花費不少的錢吧。民間的資本，很難投入到這些行業中。”夏壽田說道。投資重工業，需要有技術支撐，同時見效也慢。那些民間的商人，肯定都不會選擇這些項目的。
“所有的重工業工廠，政府會負責投資。另外，我們會吸引外資投入到這些行業，資金的問題，不用擔心。至于民間資本，工業廳只需要引導他們投入輕工業行業就是了。”吳皓軒說道。
在發展重工業的時候，顯然只能夠靠政府進行投資。民間的商人，幾乎不會投入這些行業的。比如鋼鐵廠，需要投入的資金很多，同時收益卻比較慢。民間資本一般都不會進入的。另外，這些戰略性的行業，如果全部掌握在民間資本手中，對國家的安全也不利。所以，政府來主導這些方面的投資，無疑是最好的選擇。
“是，少帥。”夏壽田點了點頭。
“少帥，要在綏遠建立重工業基地的話，還有一點不能不考慮啊！那就是交通了。綏遠地處內陸，交通不便。必須要修建一條鐵路，才能夠確保重工業基地的建設。”交通廳廳長詹天佑說道。
另外一個時空，他已經在主持京張鐵路的修建了。只不過，這個時空，東北爆發的戰爭，以及吉林陸軍和北洋軍的一戰，使得京張鐵路受到了極大的影響，根本就還沒有付諸建設。吳皓軒是知道詹天佑的，所以特意派人請他來擔任政務委員會的交通廳的廳長。為了說服詹天佑，吳皓軒甚至保證，每年投入在交通建設方面的資金，不會低于五千萬大洋。要知道，這個時代的鐵路，一公里的造價也就五萬大洋而已。五千萬大洋的話，那已經可以修建長達一千公里的鐵路了。并且，這還是每年的投入，不是總共的投入。
正是吳皓軒的誠懇，才吸引了詹天佑的。
“當然，鐵路是必不可少的。不僅僅要修鐵路，還需要修建公路。這是我們第三項的主要工作。要致富先修路，北方七省要想發展起來，必須要改善交通才行。”吳皓軒說道。
“少帥這計劃說的對，要致富先修路。路都不通，怎么能夠致富呢？”詹天佑興奮的說道，從這他也能夠看出吳皓軒對交通方面的支持。
“未來，北方七省將加大在鐵路方面的投入。我們要修建一條從錦州到承德，再到張家口，最后到包頭的鐵路。另外，還要修通從盛京城到庫倫的鐵路，以及從庫倫到張家口的鐵路。”吳皓軒說道。這三條鐵路，如果能夠修建成功的話，將加強對蒙疆，特別是對外蒙古的控制。吳皓軒可是知道，俄國人對于蒙古一直都垂涎三尺的，必須要早做防備才行。(