具體到下面發府縣，陳燮就不太客氣了，直接拿出一份名單來。真正是做到了順昌逆亡，江南一省有舉人功名的文人，意外的有很多人選擇了依附陳燮。
等這個事情塵埃落定，各地的官吏都確定下來，已經是七月初的事情了。一支以登州兵為主的偵緝隊和征稅隊伍，也在很短的時間內建成。正式開始在江南推行商業稅十稅一的政策，并且成功的把各地的官府都架空了，在這個事情上官府說不上話。
這么說吧，這個體系自成一系，直接依附在君權之下。征收上來的稅到了京師，八成交給戶部，二成入內庫。這個分贓比例，也是一個妥協的結果。不過呢，在地方上收到的稅，上交給京師的只有七成，三成留在本地，作為各種開支之用。
新的商業稅體系正式運作之后，陳燮玩了一把失蹤。似乎在一夜之間，陳燮就離開了江南，誰都不知道他去哪了。好在陳燮是個三省總督，不可能總留在江南。朱媺娖倒是留在了南京，由此可見今后陳燮會以這里為大本營。
大員島遙遙在望，海面上的景色單調的讓人發瘋的時候，總算是看見了目的地。紅娘子趴在欄桿上，暈船的反應已經沒那么強烈了。剛剛上船的時候&長&風&{}.{cf}{}.{}，吐的叫一個慘烈。
陳燮的手溫柔的在背后撫摸，一邊柔聲道：“叫你不要來。你不聽。”紅娘子倔強的抬頭，橫了一眼道：“你都不回濟南了，我只好來找你。剛到南京，你又要出海，我不跟著你，不是白跑這一趟么？再說了，我不跟著來，也會便宜那些高麗女人。”
陳燮只好笑笑，這女人犯渾起來，沒道理可講。這一趟真的沒想到。紅娘子會突然來到。本來的計劃是帶著一群朝鮮女人走一趟。她們不暈船，狠狠的一路過來，緩解一下最近一段時間的辛苦。沒曾想，紅娘子半路殺到南京。陳燮熬不過她。只好帶著上路。這一路上。紅娘子暈船太慘了，陳燮也沒心思去了。
對于這個時代的人來說，南方是瘴癘之地。實際上沒那么玄乎。就是瘧疾在作怪。北方人到了南方，鮮有不給瘧疾弄的很慘者。陳燮有青蒿素，自然不擔心這個東西。大批移民抵達大員之后，全靠著青蒿素才活下來九成，其余的沒撐住的大概在一成。
五十萬人在大員島安居，這就是陳燮堅持不懈的移民成果。開荒這些都是小事了，關鍵還是在大員島上，淡水兩岸，出現了幾百個定居點。在淡水河口，修了堅固的要塞，還有碼頭和一支常駐的艦隊。
與此同時，荷蘭人還在臺南呆著，陳燮一直沒刻意去針對他們。但是很明顯，隨著大員島上的移民數量的劇增，荷蘭人感覺到了嚴重的威脅。多次向鄭芝龍提出抗議，對此鄭芝龍不予理睬，荷蘭人抗議就抗議好了，丟一邊，客氣話都沒一句，他得忙著掙銀子。
現在的鄭芝龍，已經做到了總兵一職。但是手下的軍隊人數，反而大大的減少了。兵不過一萬，戰船不過一百。反倒是他的商船，現在多的很，有兩百多條，專門跑福建扶桑，福建泗水兩條航線。身家不菲的鄭芝龍，現在是安定當他的富家翁，海上霸主的心思，早就淡了。這就是過上好日子了，也沒有了爭斗之心了。更現實的是，登州海軍的實力，強大到他無法望及項背。短短幾年的時間，六七千料（兩千噸級別）的大船，多出來好幾十條，三四千料的大船，多出來近百條，這還怎么玩啊。
別說鄭芝龍了，荷蘭人在臺南，時刻都擔心被打出去，甚至擔心被打到泗水去。這是很現實的擔憂，這個時候的歐洲，情況并不那么樂觀，面對英國的崛起，荷蘭東印度公司的實力，無法兼顧東南亞已經是很現實的問題。
荷蘭人的崛起，也就是短短的幾十年的時間。17世紀初的荷蘭，號稱海上馬車夫，絕對是海上的霸主。但是這個國家存在很之名的缺點，國家太小。
靠著強大的造船能力，加上荷蘭商人從葡萄牙人手中偷來了遠航東方的航海圖，旋即組織商船到達印度的果阿、爪哇和摩鹿加群島等地。16o2年，荷蘭商人和貴族聯合建立東印度公司，在南亞迅速擴張，建立起一批武裝商站。16o3年在爪哇，16o6年在馬六甲，先后打敗西班牙和葡萄牙海軍。于1619年在爪哇建立第一個殖民據點巴達維亞（今雅加達），然后由爪哇向西侵占蘇門答臘島，向東從葡萄牙手里奪取香料群島（今馬魯古群島），還相繼侵占了馬六甲和錫蘭（今斯里蘭卡）。在亞洲東部一度侵入中國領土臺灣。在日本九州島的長崎取得了商業據點。1648年，荷蘭占領了好望角，在非洲南端建立起一個戰略地位十分重要的殖民據點。在北美以哈得遜河流域為基礎，建立了新尼德蘭殖民地，并在河口奪取曼哈頓島建立新阿姆斯特丹。可以說，這一時期是荷蘭的巔峰時期，也是荷蘭開始走下坡路的時候。由盛轉衰的過程，快的讓人意想不到。
后起之秀英國，打敗了西班牙之后，卻遭到了荷蘭到處排擠英國商人。在俄國和波羅的海各國，在北美殖民地和東亞各國，在地中海和西非沿岸地區，荷蘭人倚仗資本雄厚，基本土壟斷了各國的貿易。1649年，又與丹麥簽訂條約，獲得貨船免稅通過松德海峽的權利，從而掌握這一地區的貿易優勢。最令英國人不能容忍的是，荷蘭竟然在英國水域肆意捕撈魚蝦等水產品，甚至把這些水產品拿到英國市場上高價出售，牟取厚利。這些情況早已激起英國資產階級的憤怒。1651年，英國議會通過了新的，規定一切輸入英國的貨物，必須由英國船只載運，或由實際產地的船只運到英國，這就是說不許其他有航運能力的國家插手。荷蘭一向以商船多、體積大、效率高、組織完善而成為貿易中介國家、全世界商品集散的中心。英國的新航海條例顯然是對付荷蘭的，打擊它在英國對其他國家貿易中的中介作用。荷蘭與英國之間的斗爭空前激化起來，荷蘭反對英國的航海條例，英國拒絕廢除航海條例，這就導致了英荷海上大戰。
當然這些事情，現在還沒發生，還在醞釀的過程中。但是這時候，無疑是荷蘭的擴張到了一個極限的時候。面對遠在萬里之外的東南亞，荷蘭的東印度公司，能拿出來的實力其實很有限。不然也不會被鄭芝龍打敗，乖乖的交保護費。
為了迎接陳燮悄然來到，鄭芝龍早早就來到了大員，在碼頭上佇立等候，遙望著遠處正在靠岸的戰艦。緩緩靠岸的第一艘戰艦，并不是陳燮的旗艦，而是一艘名為“旅順”的戰艦，兩千噸的排水量，裝備了六十門大炮。
方斯谷、額弘略、恭撒錄三位，一身登州軍裝，站在碼頭上肅立等待。西方人對于如何殖民經驗較為豐富，這一點陳燮充分利用了起來。這些年，陸陸續續的從歐洲，也挖了一些工匠過來，都留在了大員，作為一個補充來使用。這些歐洲的工匠，很難接受到登州比較核心的技術就算了，到了大員那是被限制離開的。
作為移民總管，這三位葡萄牙人現在都不認自己的國籍了，全部都加入了大明的國籍。陳燮給他們的職務，分別是一個游擊和兩個守備。三人往返于登州和大員之間，家都安在了登州。成為一個東方文明古國的一員，并且成為一個有官職的人，這是一種全面升華。這些葡萄牙人，在陳燮的麾下，絕對是死心塌地的那一波人。
“遼東號”是旗艦，第二個靠上碼頭，陳燮扶著紅娘子下來的時候，所有人都上前來迎。陳燮沒有尷尬的意思，淡定的扶著紅娘子上了岸，其實自己的腳下也打的船，從松江府過來的，腳踩實地都會發軟。
盡管很辛苦，陳燮還是很認真的一一與迎接者握手，不停的說著：“辛苦了！”走到鄭芝龍面前的時候，陳燮露出微笑，拱手道：“飛黃，你怎么也來了？”
鄭芝龍可不是老外，他得按照大明的規矩來，上前要跪拜，卻被陳燮抬手攔住道：“就按照登州營的規矩來吧。”鄭芝龍猶豫了一下，還是立正，歪歪扭扭的敬禮道：“卑職見過閣部大人。”陳燮笑著回禮，主動握著他的手道：“飛黃，你是海上的通家，這一片海域，還得靠你幫襯，咱們不能守在家里，等著泰西人上門，得主動一點，走出去。”
鄭芝龍訕笑兩聲，沒有接這個話。這事情怎么說呢？他現在可沒太大的雄心壯志了，就在福建呆著，掙銀子過日子，爽的很。安穩富裕的生活，輕松的摧毀了一個海上好漢的雄心。陳燮也沒多說什么，對于鄭芝龍，就一個態度，別給我搗亂就行。