“陛下圣明！”輕車都尉李蔡立刻就說道：“臣深以為純以首級論功，已不合時宜！”
“臣亦有同感！”強弩校尉蘇建更是哭著說道：“舊以首級論功，諸強弩士卒，苦之久矣！”
曲周候酈寄也深有同感的點頭，道：“確是如此，臣舊在軍中，多聞諸將或有此議，皆曰：純以首級論英雄，置豪杰于無物！”
許多列侯們，也都深有同感，特別是那些曾經在強弩部隊服役的將官們，都是心有戚戚然。
大家都記得，過去每次戰后，為了首級的問題，各軍種之間，都要上演幾次全武行。
甚至曾經發生過在戰場上，大敵當前，當為了幾顆首級而鬧得彼此不合的事情。
但，正所謂屁股決定腦袋。
現行斬首制度，獲益最大的，自然是騎兵和材官們。
特別是騎兵，因制度之故，占了不少便宜。
所以，在強弩將官們紛紛吐苦水的時候，新興軍功貴族們和一些騎兵出身的大將，都是怒目圓睜。
若不是天子當面，這些家伙恐怕都可以跟強弩軍官們干一架了。
即使如此，大家伙也紛紛是從鼻孔哼了一聲，以示不滿。
看到這個情況，劉徹也是揉了揉太陽穴。
這個事情，一時半會，想要捋清楚也不容易。
劉徹知道，斬首積功制度，在曾經的歷史上盛行了兩千年，甚至到了滿清之時，依然興盛。
這不是沒有原因的。
首先的一點就是相較于其他方法，其實論斬首計算軍功是相對最公平的。
不過，這個制度發展到今天，已經是非改變不可了。
原因很簡單——未來漢軍將要打到幕北去，打到西域去，打到中亞和印度去。
倘若繼續沿用斬首積功制度，肯定要出亂子。
甚至可能導致災難！
譬如在歷史上，李陵敗亡的緣故，也有一部分是因為這個斬首積功制度的不合理所致的——本來，李陵出塞候，武帝派遣了老將，強弩都尉路博德率兵數千，為其殿后、策應和接應。
按照安排，路博德應該前出居延，到浚稽山附近接應。
但，事實是——當李陵大軍被匈奴主力包圍在浚稽山的峽谷，奮勇作戰，帶的五十萬支箭都射光的時候。
路博德帶著的數千軍隊，卻還在居延觀望……
而路博德可是老將，甚至可以說是名將了！
他以右北平太守追隨霍去病轉戰了大半個世界，后來還以衛尉官領伏波將軍滅亡南越！
從北方打到南方，幾乎轉戰了全世界，可謂戰功赫赫！
本來，這樣一位經驗豐富，戰功赫赫的老將，為李陵殿后，并作為接應李陵的主將，無論如何都可以安全的接回出塞的李陵部。
但事實卻是——李陵出塞前后數月，僅僅在浚稽山里就抵抗和遲滯了匈奴主力數日。
而在距離李陵所部被包圍的峽谷地區不過數百里的居延。
本來應該已經趕來接應的路博德所部，卻在這幾個月里，只向前進軍了不過兩百里，甚至都沒出居延邊墻范圍！
用蝸牛速度，都不足以形容路博德！
這個悲劇，告訴劉徹，假如按照現行的斬首積功制度繼續下去。
未來，可能會出現許多個李陵一般的悲劇。
前方的騎兵打的激情四射，而后面的步兵和接應的軍隊，卻在蝸牛一樣的爬。
這在歷史上的漢匈戰爭期間，曾經上演過無數次。
不止一個李陵，栽在援軍和接應部隊趕到不及時或者干脆隔岸觀火之上。
而導致這一切的緣故，除了私人恩怨，武帝后期軍隊素質下降等因素之外，最大的原因就是后方部隊缺乏積極性。
畢竟，前面的騎兵，打的再好，與后面的軍隊也沒有太大干系。
既然是這樣，為什么要那么積極呢？
慢悠悠的向前蹭豈不是更好？
自馬邑之戰后，劉徹就一直在通過軍法官系統，摸索著改革首級積功制度。
到現在，通過一次次嘗試和不同的試點，劉徹也已經差不多有方案了。
“近年以來，朕命廷尉及御史，在軍中各部，試行過種種不同的計算方案……”劉徹緩緩的道：“經過推論和驗算，如今，朕已經差不多有一個想法了！”
劉徹望著自己的將軍，道：“卿等皆大將，久經戰陣，明知軍事，都聽一聽，然后再與朕來說說這其中的利弊……”
“朕打算日后在軍中推行首級均分制度，其以戰兵七，輔兵二，勇兵一之方式分配首級……”說著，劉徹就讓汲黯將一塊屏風抬出來。
屏風上，已經用一個表格列出來了一場戰斗之后，首級分配方式。
眾將都聚攏過來，看了看，然后略一思索，接著就紛紛點頭。
就連騎將和材官們，也是很滿意。
因為這屏風上的表格說的很詳細，在戰斗結束后，禁止士兵隨意割取首級，只能由隧營來割取。
而隧營所割首級，在軍法官處統計完成后，再進行分配。
表格上列了一個假如有一百個首級，怎么分配的方法。
首先，將這一百個腦袋分作三部分。
最大的七成，均分給所有沖陣殺敵的士兵，無論是騎兵還是步兵，只要出擊了，沖鋒了，就可以均分到屬于他們的功勞。
而剩下的三成，則分作兩部分。
其中兩成，均分給所有輔兵，包括在后方轉運糧草和器械的輜重兵，甚至連炊事兵和喂馬的馬夫也可以分到。
而余下的一成，則分配給那些戰死者或者作戰最勇敢，表現最突出的士兵。
這個新的首級分配制度，是劉徹通過數以百計的軍方官和隨軍文職軍人，在數年的時間，不斷摸索出來的一個分配方式。
當然，也參考了戚繼光在歷史上的做法。
這樣一來，基本上就可以杜絕作戰的時候，為了腦袋，結果當著敵人的面，不顧一切就去割首級的行為——在漢軍的野戰軍之中，這樣的行為雖然沒有發生過，但郡兵和民兵里，類似的情況一直屢禁不止，沒辦法，漢家軍功最高，漢室的軍功就跟后世的科舉功名一樣，是財富地位和身份的象征。
而如今，有了這個軍功分配制度，就可以杜絕這樣的事情了。
更重要的還是加強軍隊的團結，避免各部隊之間的內訌，同時調動后勤兵的積極性。
有了這套軍功制度，劉徹相信，便是后勤輜重部隊和民夫，也會很有積極性了！(