1703年7月26日，佛羅里達圣奧古斯丁，高義深夜來到了海邊的一處小城堡。
城堡聳立在高崖之上，規模不大，但造型古樸、莊重，用料扎實，是本地豪門努涅斯家族所擁有的建筑。
這個家族，在佛羅里達崛起的時間不長，大概只有不到四十年，兩代人的樣子，但因為和東岸做了多年生意，積累了巨額財富，同時政治上也有了保障，故發展十分迅速，如今已經是佛羅里達首府圣奧古斯丁城有數的大家族之一。
有意思的是，努涅斯家族同時還與葡萄牙的阿爾梅達家族有姻親關系。努涅斯家族到佛羅里達發展，阿爾梅達家族也資助良多，現在努涅斯家出售許多煙草、棉花及皮革給阿爾梅達家，兩者已經成了事實上的生意同盟，關系十分密切。
又因為靠著與東岸貿易發家，努涅斯家族與東岸的關系也不必多言。高義來到圣奧古斯丁上任前，上級就特別對他講明，努涅斯家族是可以信任的，但這張底牌不到關鍵時刻不要輕易動用，可以優先聯絡其他家族，進一步增強東岸在圣奧古斯丁的影響力。
高義一直秉承上級的意見，上任這么久以來，除了正當場合見過幾次外，暗地里一次都沒拜訪過。看似沒有交集，但暗地里都心照不宣，努涅斯需要避嫌，高義需要底牌，雙方默契地等待最后一刻的到來。
但現在情況出了岔子！東岸人原本想正式對西班牙宣戰的時候，再策動佛羅里達獨立。結果沒想到，馬德里的菲利普五世到底和以前庸碌的卡洛斯二世不同，居然派了許多新的官員到新大陸，誓言整肅西屬美洲殖民地的政治和經濟。來到佛羅里達的這位名叫安東尼奧·多拉多，是一位來自西印度事務院的官員，早年曾經從過軍，因此性格強硬，非常不好相處。
此君上任時帶了足足1200余名士兵，這對西班牙王國而言可是大手筆了。畢竟他們沒東岸那么高超的航海技術，也沒那么多大船，財政上又困難，能運1200人及裝備過來，確實是很大的手筆。
多拉多甫一上任，就撤換了好幾名殖民地官員，同時打算以貪污、瀆職等罪名起訴這些人。此外，地方駐防軍隊里也有數名軍官被逮捕，罪名是盜賣軍火庫，貪墨軍餉等等。總之，好一番雷厲風行，整個佛羅里達殖民地的軍政官員們是瑟瑟發抖，惶惶不可終日，生怕下一個就輪到自己。
而官員和軍人們被處理了，商人們自然也逃不掉。他們中的一些人，就因為偷逃稅款等原因，被迫繳納了很大一筆罰金。至于這錢去了哪里，就沒人知道了，也沒人敢問。
在這樣一種情況下，東岸人也有所坐不住了。明面上是小學校長的高義立刻召開了情報站全體會議，商討該如何對付多拉多這廝。大家的意見其實很統一，就是“搞掉他”，讓佛羅里達恢復正常秩序。不過高義的想法比這些人更進一步，那就是趁著這個人心惶惶的大好機會，干脆直接讓圣奧古斯丁變天！作為全佛羅里達最大的城市，同時也是政治和文化中心，圣奧古斯丁一變天，其他地方自然可傳檄而定，根本不用費什么功夫。尤其是那些與加航公司領地接壤的經濟城市，更是早巴不得這么做了，以便讓他們脫去身上的桎梏，輕裝上陣發展經濟。
高義將他的想法與上級進行了溝通。很快，莫比爾河那邊就傳來了回復，密件上面只有四個字“你看著辦！”高義一下子就來了精神，早就想建功立業的他一直擔心上級顧慮重重，不肯痛下決心呢，沒想到那幫人居然給自己松了綁，那還等什么！
于是，就在本月初，他又召開了一次秘密會議。在會上，他宣示了上級的命令，然后要求所有人統一思想，為策動佛羅里達獨立獻計獻策。
高義是站長，是全權負責人，又有上級的支持，眾人自然沒什么好說的。大家挨個發言，提了一堆建議，高義讓秘書一一記錄了下來，然后挑選了幾個靠譜的重點討論，最后形成了幾個決議。
第一，秘密同時在圣奧古斯丁的東岸商會上層人物，讓他們清點手頭的護衛人數及武器數量。在這個港口做生意的東岸人可不少，七八十人還是有的，其中大部分都雇傭了武裝護衛，多是來自本土的非國民。這些護衛總人數加起來，怕不是有數百人，配上東岸生產的好槍，就是一股不可小覷的武裝力量了。
第二，暗地聯絡與東岸交好且傾向獨立的西班牙貴族或商人。這些人在本地屬于地頭蛇，最少的也經營了兩代人，勢力根深蒂固，隱藏的能量無比巨大。如果他們全部站出來反對多拉多，那么瞬間就可以拉出數量超過兩千人的民兵隊伍，再借助地利優勢和情報優勢，絕對能打那些半島人一個措手不及。
這事本來難在如何說服這些土生貴族起來反對半島人。雖然他們之間向來不太對付，但也不至于立馬刀兵相向，畢竟這可是叛亂，國王對待叛亂分子一向很殘酷。但新來的多拉多將軍這一通胡搞亂搞，倒是成了絕佳的助攻，東岸人明確告訴他們，多拉多對他們所有人都不信任，一個個都會被清算，尤其是平日里和東岸商人走得較近的，更是重點關注對象。未來一旦發動，他們能破財消災都是萬幸，被投入監獄更是大有可能。考慮到東岸海軍之前在直布羅陀做的好事，菲利普五世這會對任何與東岸相關的東西的容忍度都很低，多拉多秉承上意，自然知道該怎么做來取悅國王。
而為了安他們的心，前來勸說的東岸代表更是拍著胸脯說，駐泊在懷遠島的東岸戰艦已經起航，近期就將抵達佛羅里達外海。只要他們勇敢地站出來，推翻半島人的殘暴統治，成立自治政府，那么東岸海軍將保證不會有任何海上威脅靠近佛羅里達。而沒了海上威脅，也就意味著半島或西屬美洲其他地方的軍隊無法過來討伐，他們的安全就有保障了。
第三件事，就是聯絡努涅斯家族，讓他們做好起事的準備。這個家族有個最大的秘密，那就是私下里藏了很多進口自東岸的武器，其中甚至有二十多門火炮，一旦派上用場，足以在圣奧古斯丁這座城市內掀起驚濤駭浪。
高義本月已經秘密來過這個古堡兼秘密武器庫兩次了，與努涅斯家族的人談妥了諸多細節。這個家族也是沒辦法了，名頭太大，崛起又太快，不但本地貴族嫉妒他們，就連新來的多拉多都想從他們那里敲骨吸髓。這會，保不齊這個半島人正在和心腹羅織罪名，隨時準備動手呢，因此努涅斯家族真的等不起了，必須盡快動手！
努涅斯家族也有一定的武裝力量，大概一百多人的樣子，多是混血的梅斯蒂索人，平日里從事各種工作，閑時集中訓練——在佛羅里達這種開發程度極低的地方，不但有殘存的印第安人威脅，來自海上的窮兇極惡的海盜更是大大的威脅，因此一般的莊園主或大商人們都會豢養打手，免得被人血洗。這是兩百年來西屬美洲各沿海城市貴族們鮮血得來的教訓，佛羅里達殖民地成立以來遭受海盜侵擾的次數更是數不勝數——什么？最近一次大規模海盜入寇是幾十年前的東岸人？呃，這個問題太危險了，我們不要再繼續討論。
高義向努涅斯家族的掌事人許諾，只要這次他們不藏私，出了大力，事后東岸會給予他們更多商品的壟斷權，特許期限不少于三十年，老努涅斯一下子就心動了。三十年的緊俏商品獨家供應權，足以奠定他們家族在佛羅里達第一豪門的基礎了，這一次，值得干！
事情計議妥當后，高義便打算擇機召開一次有志造反的貴族們全體參加的會議了。這種事情當然有泄密的可能，但現在什么時候了，情況緊急，也只能如此了。不過如果只是召集可靠的核心人員的話，應該能讓泄密的可能降到最低，然后再讓這些人動員其他人，一起發動，在最短的時間內控制圣奧古斯丁的局勢。
在這次行動中，東岸情報站的一支精悍的行動隊也將參與，他們的任務是協助一支暗中滲透的西班牙殖民軍隊，突襲城中心的教堂，然后撞響鐘樓的大鐘，以此作為發動的信號。而有鑒于此，這番旨在推翻西班牙王國在佛羅里達殖民統治的行動的代號也被確定下來了，那就是多洛雷斯——啊不，是圣奧古斯丁的鐘聲。
鐘聲行動，只需成功，不許失敗！這是高義給自己定下的紅線，否則他也無顏繼續待在這里了，趁早卷鋪蓋回家算球。