把鄉完全小學的架子搭起來。真是慚愧，設立定居點已經好幾年時間了，居然連所學校都沒有，這也是窮到一種境界了。黃超再為行軍鐵路發愁，也不可能長期坐視這種事情發生，甘陵鄉可還是義成地區行署轄下的鄉鎮呢，不可太過厚此薄彼了！
信成鄉、歷亭鄉兩地也將各有五千法幣的撥款，不過南面的義陽縣就沒有了。因為黃超認為他們通過抓捕奴隸、與黑人換取狗頭金，以及獵獲象牙、高級毛皮等行為，已經賺取了相當的利潤，并不是什么窮困地區，因此地區行署將不再撥發。
當地要想真正發展，還不如考慮一下團結河地區的模式，靠黃金這個東西，來吸引大量夢想一夜暴富的淘金客過來目前已經非常不少了，他們以義陽縣為大本營，自發向西尋找黃金靠這些人在西邊拓展邊界，尋找財富，除此之外似乎并沒有什么更好的辦法。
從這里我們也可以看出，義成地區和隔壁的河中地區比起來，無論是人力、物力還是財力，都不是一個數量級上面的。人家在繳納攤派下來的行軍移民費用后，還有余力新設定居點、修建鐵路，這種氣魄是苦哈哈小氣吧啦的義成地區能比的嗎？義成地區唯一的驕傲，大概就是在本土派來的技術專家指導下建立起來的鋼鐵冶煉、鍛造工業了吧，這還真是河中地區苦求多年而不得的東西，未來絕對可以拉動一整個地區工業的飛速發展，并提供大量的財政收入。
目前，根據義成地區行署的統計，義成、成皋兩縣每年可以吸引超過一千名來自河中地區的商人、技術及其他服務人才，對河中地區的社會形成了一定的虹吸效應。未來很可能是他們后來居上，超過河中地區經濟的一個重要因素。不過，河中地區抱著開普敦自由港這么一只下金蛋的母雞，也未必就比你差多少了。未來誰強誰弱，還很不好說，看雙方各自的發展了。
總而言之，義成地區發展得晚，人口較少，經濟相對薄弱，而且非常不幸，承擔了行軍移民這個加諸在他們身上的沉重負擔，因此未來數十年內都可能受到很不利的影響。除非中央為此感到“愧疚”，并額外給予很多技術、資金和人力方面的幫助，不然這就是一個被耽誤的地區，也難怪他們的干部和人民感到不滿。但這其中也蘊藏著機會，那就是為了支持鐵路建設，煤炭、冶金、機械制造、建材等行業會得到“畸形繁榮”，這也是一筆財富，完全取決于你怎么看。
在甘陵鄉政府內吃了一頓沒甚滋味的粗糧“大餐”后，行署專員黃超帶著他的隨從們“倉皇而逃”，坐上了返回義成港的馬車。接下來幾天，他將見一見來自新華夏開拓隊的使者，并與他們商談一些重要事情。