在聽取了中國方面駐伊拉克的工作人員就有關情況的匯報后，總統烏代下令將幾個看到中國富裕而眼紅、阻擾中國勘探、鉆井、運輸的部落首領進行了嚴厲處罰，并當場簽署了逮捕令。特別是他下令將一個唆使手下提著炸毀一個井架、挖斷一根尚未投入使用的部落首領當場執行槍斃后，當地土著和他們都首腦都嚇得臉色蒼白，對中國工人的態度為之一變。
烏代總統代表伊拉克答應中國在那里建設大型化工廠，生產的產品可以在當地銷售也可以直接從伊拉克口岸出口；容許中國突破在波哈茲地區的工人數量限制；容許中國工人在波哈茲地區租賃土地種植蔬菜……
中國方面也做出了一些讓步，招聘了一批當地土著進基地當工人，容許當地人進入中國人開辦的蔬菜市場采購從國內運過來的蔬菜，價格與中國工人的一樣，但只限于采購者自用，不容許大量采購并販運到外地；中方提出在當地落后地區捐贈十所學校和三所醫院，由中方負責教師和醫生；中方同意向伊拉克派遣農業方面的專家，指導伊拉克進行農業生產；中方承諾在伊拉克建設一條自動火炮生產線、轉讓火箭炮發動機技術……
烏代總統見中方這么做，覺得很有面子，再次做出了一個讓中國人驚喜的動作：伊拉克大幅降低中國采掘的石油出口稅率，在原來本不高的基礎上再降低百分之二十五。
烏代總統這么做并不是純粹讓利于中國。他也是為他的國家考慮的。他的這些優惠措施就如中國前世的招商引資政策對外商的優惠，他需要的是中國的資金、技術和人才。他希望的是能用一些暫時的、局部的犧牲來換取他們所需要的東西。
另外，他這些友好的舉措還能得到中國政治上的支持，能獲得郭拙誠的好感，可謂一石多鳥。
實際上，烏代不是前世某些人所認為的窮兇極惡、貪婪愚蠢，就算他真的愚蠢，也會有精明的手下勸說他少做蠢事。
而他們真正付出的其實就是一種他們并不稀罕的東西——石油。石油在前世的時候異常寶貴，將其看成戰略物資。似乎決定了一個國家的生死存亡。但這種物資在中東地區而言并不這么重要，就如中國的石頭一般，雖然有用，能夠造房子、制水泥，但實在太多，想看成寶貝也不行。
石油在中東地區幾乎到處都是，而且在這些國家內部石油的價格還真不高。如果沒有歐佩克這個組織進行管理和對外聯合行動，中東的石油價格會更低。中東地區最缺的是水，最缺的是糧食和蔬菜，很多人寧愿找到穩定的水源，而不是找到油田。
而且他們都知道，地下的石油終究有采掘結束的時候。最終依賴的還是水源，還是技術，只有這些才是最可靠的，拿不可靠的石油去換取技術，換取現在急需的資金。遠比將石油封存起來留待今后再采掘好。
舉一個明顯的例子，現在擁有一萬元。遠比今后擁有兩萬元、五萬元甚至十萬元好得多，因為現在一萬元不但能解決現在的溫飽問題，還可以用來投資，用來增加人口，用來穩定環境，其回報遠遠大于將來憑石油因為稀少而增加的價值。將石油封存相當于存錢于銀行，有利息而已，而現在將石油賣掉則相當于辦公司……
這個道理誰都懂，包括中國。前世的時候中國剛剛找到大慶油田，剛剛解決石油自用的問題就迫不及待地向日本向一些非洲國家出口石油。不是當時的國家領導人愚蠢，不是他們不知道石油的寶貴，實在是因為沒辦法，實在缺錢。向日本出口原油換取外匯采購國外先進裝備，向非洲出口是為了換取政治上的支持，為被美蘇孤立的中國打開一條政治渠道，實在是沒有辦法的辦法。
現在伊拉克也是這么想的，先將石油出口換取國家發展了再說。
當中國方面又收到伊拉克給的紅包的時候，郭拙誠正在前往東北調研的途中，在此之前，他已經在一個縣城里呆了三天，在沒有驚動任何當地領導的情況下進行的。
他沒有去大型的國有企業，也沒有進其他事業單位，只是在縣城里跑了跑，看了看，更多的是菜市場、百貨商店，另外就是去農村看了看，看農民種地、收獲。
住的也是剛剛出現的家庭小旅館，只要拿出卞涼的工作證就能解決問題，根本不需要拿出當地省政府開出的介紹信。實際上，卞涼的工作證也是一種掩飾了身份的，工作單位并不是瓊海行政公署而是一個企業單位。這是郭拙誠通知卞涼來京時就囑咐了的。
等郭拙誠對這個縣城的城市和農村有了一個初步了解后，他才離開這里，登上火車去一個地級市調研。在他想來自己這么做已經夠低調了，當地人應該不知道，等他將外圍的情況了解清楚之后再拿出省政府開出的介紹信，再進大型企業了解情況。
但是，郭拙誠還是低估了地方官員的政治敏感度，低估了他們的嗅覺。當他和秘書卞涼剛從火車上下來，站臺上就已經列隊在歡迎他，排在隊伍前面的赫然是當地黨政軍的最高領導，整個火車站雖然沒有戒嚴，但到處可以看見公安人員的身影，幾個關鍵位置都安排了荷槍實彈的軍人，上下車的旅客都被和郭拙誠所在的位置隔離開來，在另外的地方上下車。
面對地方政府如此高的規格，郭拙誠哭笑不得，嘴里只能說你們太客氣了，太驚擾你們了，我可領當不起。
他的行政職務跟這里領導相同，級別雖然比他們高一級，但他不是他們的直接領導，不便于指責他們，更不能擺冷臉說他們把接待工作搞得太火。如果那樣，那就是他太擺譜了，只是笑著說道：“如果你們去我瓊海島做客，我可拿不出這個熱鬧的陣勢，你們可不要罵我。”
幾個人笑了笑，明白郭拙誠不喜歡這個場面。他們其實也是沒辦法，不知道如何接待郭拙誠才好，抱著禮多人不怪的心理才安排這么一出場景的。
地委書記握著郭拙誠的手說道：“郭主任，歡迎你們來這里檢查指導。瓊海島現在是一片熱土，我們可是早就想去取經學習。過一段時間我們就要組織干部去取經了，我們不要任何招待，只請你們不藏私，給我們介紹一下如何讓老百姓發家致富就行。我們是要麻煩你們，哪里還敢耽誤你們的寶貴時間。
可是，現在你是來幫助我們，是為我們送寶貴經驗來的，是指導我們工作，你就是我們的老師，你就是我們最尊貴的客人，我們怎么能怠慢？過去學生拜先生不但要三跪九叩，還要給老師束修，幸虧是新社會了，我們不興這一套，但基本的禮節不能丟。”
郭拙誠搖著對方的手笑道：“祝書記真會說笑，今天我是受命來調研的，只是參觀學習。拋開這個任務，我們瓊海公署和你們地委可是兄弟單位，咱們彼此彼此，我們學習你們，你們了解我們，我們瓊海公署哪里敢充什么老師？瓊海島得益地理環境優越，得益于上級領導的關照，這才有了一點進步，這可不是我們這些人有什么本事，實在是運氣。不過，我們公署還是非常歡迎各位到我們那里考察、指導、傳經送寶。”
大家又都笑了起來。
幾個領導的心情一下舒暢了許多，感覺郭拙誠這個年輕人能坐上高位真是有真材實料的，僅僅憑剛才這幾句話就說明這小子城府深，會把握人心，讓人聽了心里舒坦，一點也看不出他的傲氣和自負，把瓊海島的發展完全歸功于地理環境和上級的支持，似乎只要是誰，到了瓊海島都能做出他那么大的成績似的。
雖然所有人都知道自己過去了不可能取得郭拙誠那么的政績，但大家心里的疙瘩一下解開了，郭拙誠的話把大家擺到了同一位置，所以大家的談話也隨意起來。
一行人笑呵呵里離開了車站，前往市政府。
市政府的大門口裝的精彩，大幅的歡迎標語將大院襯托得喜氣洋洋，大院也打掃得干干凈凈，工作人員都穿著干凈整潔的服裝，列隊站在大路的兩邊，笑容滿面地看著車輛魚貫而入。不管這些人是真心還是假意，但看起來還是讓人愉快。
坐在第三部車上的秘書卞涼此時內心非常自豪，感覺自己當郭拙誠的秘書實在太榮幸了，就是省級領導下來視察也沒有這么高的待遇吧。
郭拙誠再次對市委書記道：“祝書記，你這么做，讓我很為難啊，也讓其他地市的領導為難不是？你們這么做，他們怎么辦？就是恨我，他們也只能擺出這架勢。呵呵，我都不知道現在有多少人在心里罵我呢。”
市委書記說道：“郭主任，不瞞你說，我們可是真的有求于你。”