無論如何，這種參折，絕對沒有“淹了”的道理；也不可以不經調查，就“應毋庸議”。
盡管如此，整整過了四天，關于查辦此案的上諭才發了下來：
“六科給事中王永泰奏：鴻臚寺少卿毛英章包攬安徽軍費報銷，經該省糧道李宗綬、鳳陽府知府宋尊邦來京匯兌銀兩、賄托關說等語，著派麟昌、方鼎銳確切查明，據實具奏。欽此！”
這道諭旨，有幾個地方，頗值得玩味。
一個是遲至第五天，才對王永泰的參折有所回復，或者說，才正式“啟動調查程序”；一個是上諭的內容異常簡單，行文之中，未做任何“有傾向性的指示”。這兩點，都顯得“上頭”對查辦這個案子，似乎并不是特別上心，甚至還有一點點小猶豫。
最重要的是，麟昌是刑部滿尚書，方鼎銳是以刑部侍郎的身份署理刑部的部務。這兩位都是刑部的堂官，而刑部雖然是辦案的“對口單位”，但這種案子，僅靠刑部一家子，“份量”其實是遠遠不夠的。
這是因為，第一，雖然毛英章的鴻臚寺少卿，僅僅是一個從五品的位子，但他還有一個兼職：軍機章京。
這是關卓凡的“創制”。
太常寺、太仆寺、鴻臚寺，這一類冷曹衙門，平日少事，閑得蛋疼，而主官必是進士出身，多半都是筆頭來得的。關卓凡以為資源不好閑置，便從中挑選手腳便捷、腦子活泛的，拉到軍機處來充任章京。如此，拿一份工資，干兩人活計，無形中便消減了一個“編制”，省下了一筆開銷。
沒想到有人腦子活泛過頭了，居然把手伸進了軍費報銷的案子里。
樞府要員涉案，必定要各部“會審”，單靠一個刑部是搞不掂的。現在僅僅派了刑部兩個堂官主辦，什么意思？
第二，毛英章是從五品，但他的那位同年，被輿論的口水噴得最多的現任戶部侍郎黃紹祖，可是正二品的大員。黃某人如果涉案，更不是單單刑部的正副堂官就審得的，必得軍機大臣、內閣大學士這個級別的人物，“奉明發特旨”，才能“詢問案由”。
總之，上諭下來，不是大伙兒原先想象的風雨交加、雷霆大作的架勢。
有人就嘀咕，難道這事兒不是閻丹初的手筆？也是，如果是閻老西兒的話，應該不會選擇在這個時候動手。
那么這個王永泰又是個什么來頭？
也有人認為，走著瞧吧，“上頭”說不定“先抑后揚”，好戲也許還在后頭。
似乎為了佐證這種說法，上諭下來的第二天，刑部還沒來得及做任何動作，王永泰又上了一個折子：
“臣續有風聞，近日坊間哄傳，安徽報銷，戶部索賄銀十五萬兩；嗣因閻敬銘將到，恐其持正駁詰，始以九萬金了事。黃紹祖、毛英章皆受賂遺巨萬，余皆按股朋分，物議沸騰，眾口一詞，不獨臣一人聞之，通國皆知之。蓋事經敗露，眾目難掩，遂致傳說紛紜。”
“臣竊思奏銷關度支大計，數十年積弊相仍，全賴主計之臣整頓，以挽積習。黃紹祖久歷部務，毛英章奔走中樞，皆深知此中情弊者，使其毫無所染，何難秉公稽核，立破其奸？乃甘心受其賄賂，為之掩飾彌縫。以主持國計之人，先為網利營私之舉，何以責夫貪吏之借勢侵漁，蠹胥之趁機勒索者也？”
“萬青藜兼署部務，縱未聞有受賄枉法之行，何能免失察溺職之責？”
“夫天道無常，人事有憑，臣昧死伏乞皇太后皇上立賜罷黃紹祖、毛英章、李宗綬、宋尊邦，一并聽候查辦。萬青藜亦應查取職名，交部議處。”
這個折子比上個折子更加厲害，直接把黃紹祖拎了出來，而且擺出了索賄、受賄的具體數字：索賄“十五萬”，受賄“九萬”，有如親見。
說什么“續有風聞”，其實大伙兒都明白，王永泰寫第一個折子的時候，第二個折子必是已經在打腹稿了，如果第一個折子發生足夠效用，就不上第二個折子；現在必是覺得朝廷沒有大動干戈的意思，才上第二個折子的。
至于萬青藜，以禮部尚書兼署了一陣子戶部尚書——剛好就是安徽派人進京奏銷軍費的那段時間。閻敬銘到任后，萬青藜自然就交卸了戶部的差使。由始至終，這個戶部尚書的位子根本沒有坐熱，卻撞上了安徽報銷案的煩，只好自嘆倒霉了。
好在對于萬青藜，王永泰還肯說上一句，“未聞有受賄枉法之行”。
也有人在這個折子里出了風頭的，這就是閻敬銘。按王永泰的說法，戶部原本索賄十五萬兩，安徽覺得太多，但講不下價來。就在這個時候，傳出了閻敬銘出任戶部堂官的消息。戶部上下畏懼閻敬銘清正，只好趕快照安徽的還價收貨結案。
閻敬銘人還在山東，便輕輕松松打掉了北京的七萬兩銀子，則閻丹初鋒芒之銳，實在是可觀得很了。
這個折子遞上來，朝廷就不能不“大辦”了。
第二天，上諭頒下來了：
“安徽報銷一案，前經諭令麟昌、方鼎銳嚴行訊辦，定須究出實情。黃紹祖、毛英章有無情弊，斷難掩飾。著添派閻敬銘、曹毓瑛、瑞常，會同查辦。”
和之前那道上諭不同，這道上諭口氣嚴厲，算是有相當的“傾向性”了。“添派”的三位大臣，也極具份量和“代表性”。
閻敬銘是戶部尚書，案子出在戶部，正是閻之該管。
曹毓瑛既是軍機大臣，又是兵部尚書。一方面，他代表軍機處；另一方面，既然是“軍費報銷”，那么也算是兵部的事，也是曹之該管。
瑞常是協辦大學士，代表內閣。
再加上刑部的正副兩位堂官，這個“五人審判小組”，夠上檔次的了。
另外，關貝勒也已作出指示，乃八字方針——“不枉不縱，水落石出”。
會辦五大臣開始辦案，傳的第一位人證，就是連上兩道參折的王永泰。