幾位大軍機的心，齊齊的跳了起來：聽軒親王的言下之意，竟是要和俄國人——
一點不錯。
“咱們和俄國人，”關卓凡沉聲說道，“或遲或早，有一場大戰好打！到分了勝負的時候，這幾筆賬，再好好兒的算他一遍——”
微微一頓，輕輕的咬著牙，“當初算多了我的，統統給我吐了出來！——一個平方公里，也不要想昧了我的！”
文、曹、許、郭，個個心跳加速。
王爺的話，聽在耳中，沒有不血熱的，可是，可是——
過了好一會兒，文祥低聲說道：“王爺，法國人那兒，咱們還沒有——”
話沒說全，便打住了。
不過，意思很明白：對法戰事，如箭在弦，孰勝孰負，尤未可知，這種時候，怎么可以對俄羅斯啟釁呢？
這個，也同是曹、許、郭三人的疑問。
關卓凡微微一笑，說道：“博川，你以為我現在就要和俄國人‘再好好兒的算他一遍’？怎么可能？莫說咱們根本沒有‘兩線作戰’的能力，就是打贏了法國人，也不能馬上就和俄國人翻臉——且早著呢！”
幾位大軍機互相看了看，文祥說道：“請王爺訓諭！”
“第一，如果對法戰事奏凱，”關卓凡認認真真的說道，“接下來的幾年，就是興作、發展的‘黃金時間’，咱們要抓牢了這段時間，暫不宜旁騖，至少，三、五年之內，不宜再有大的征伐。”
黃金時間？——嗯，形容入妙！
“是！王爺睿見！”
“第二，對法的戰事，”關卓凡聲音平靜，“我整整籌備了三年；對俄的戰事，收復新疆之后，才能正式著手籌備，而且，三年是一定不夠的！”
微微一頓，“五年也未必夠！滿打滿算，十年吧！十年生聚，十年教訓，十年之內，咱們跟俄國人重新算賬！”
原來如此！
幾位大軍機都微微的松了口氣。
同時，一顆心放下來之后，注意力自然就轉到了“跟俄國人重新算賬”的宏大愿景上，略一思之，不止一人，臉上現出了隱約的、壓抑不住的激動。
“論國力、戰力，”關卓凡說道，“法國人較之俄國人，只強不弱，咱們打法國人，三載備戰；打俄國人，倒要五年、甚至十年，何故？”
這是一個“設問”，接著便自問自答：
“法國和咱們，相隔萬里，咱們和法國的這個仗，其實是打不大的——戰場在咱們家門口，距法國本土，太遠了！打大了，法國人容易吃不住勁兒，再者說了，越南在法國人眼里，到底只是一塊‘殖民地’，而且，單單一個南圻，地頭也沒有多大，傾國以赴，這個賬，也算不大過來不是？”
略略一頓，“海路不說，陸路——我滿打滿算，投三個師的軒軍進去，應該就盡夠了。”
三個師的軒軍——
幾位大軍機相互以目：已有兩個師的軒軍調到了云南，再調一個師過去，一切部署，就都定下來了！
“不過，俄國不同！”關卓凡神色鄭重，“俄國和咱們，可是接壤的！”
“東北還好，距他的京城莫斯科，實在是太遠了！仗如果在東北打，一般的是打不大的——這個道理，同咱們和法國的戰事，是一樣的。”
“可是，如果咱們和俄羅斯的仗，是在西北打，情形就不同了！”
“這個仗，戰場距俄羅斯的京城，到底要近很多！而且，西北和中亞，連做一體，經略中亞，是俄羅斯一以貫之的國策，特別是，俄國人在克里米亞吃了英、法的大虧，更加要失之東隅、收之桑榆，因此，中亞便成了俄羅斯國策的重中之重，他發起狠來，這個仗，是可以往大里打的！”
“到時候，莫說三個師了，我就是把十萬軒軍都填進去，也未必就夠用！”
幾個大軍機，都微微悚然。
“因此，必須做萬全的準備！”關卓凡說道，“三萬人的仗，咱們籌備了三年；十萬人的仗，籌備的時間，就算不要十年，五年、七年，總是要的吧？”
頓了頓，“別的不說，就說新疆——將來，咱們在西北和俄羅斯開戰，新疆既是大前線，又是大后方，新疆諸事不順，對俄作戰，便無從談起！而大亂初定，單是把新疆給粗粗的理順了，怕就要個三、五年吧？”
“如此說來，”文祥試探著問道，“王爺以軒軍退役有功人員治疆，是為了——”
說到一半，又打住了。
“不錯！”關卓凡說道，“新疆的治理，全國之中，是第一特出的——一邊兒要休養生息，一邊兒要鼎故革新——全面的鼎故革新！而休養生息、鼎故革新的同時，還得為將來的對俄戰事做準備——””
微微一頓，“我說的再明確些——新疆設省，肇建之始，就得全力以赴的替為這場大戰做準備了！”
幾位大軍機，微微頷首，神色鄭重。
“整個新疆，亦民、亦兵！”關卓凡說道，“嗯，新疆的建制，也許要掛兩塊牌子，一塊牌子，是朝廷的既有經制；另一塊牌子嘛，就叫做……‘生產建設軍團’，如何？”
生產建設軍團？
這個名字，呃，好生古怪……
不過，仔細想去，“生產”、“建設”、“軍團”……嗯，倒也是能盡狀其責呢！
還有，不止一個人想，這個“生產建設軍團”，不就是……“屯墾”嗎？
關卓凡曉得大伙兒在想什么，笑了一笑，說道：“聽到‘生產建設軍團’六字，各位大約都會想到‘屯墾’二字——”
頓了一頓，“以‘屯墾’視‘生產建設軍團’，亦未嘗不可，不過，‘生產建設軍團’不是普通的‘屯墾’，是……‘大屯墾’！”
大屯墾？
“‘屯墾’者，可不止于士兵！——巡撫為‘生產建設軍團’之軍團長，布政使為副軍團長，道、廳、州、縣，都按照級別，在‘生產建設軍團’中列銜——人人都有一個軍銜。整個新疆，嗯，某種意義上，可以看做一個……大大的兵營。”
大兵營？
果然是……大屯墾！
“如此……曹毓瑛緩緩說道，“就是以軍法治疆了。”
關卓凡雙掌輕輕一拍，“琢如此言，切中肯綮了！我就是要以軍法治疆！”
微微一頓，“這個‘軍法治疆’，有兩層用意，我索性在此都說透了——第一層，是方才說的，籌備將來的對俄戰事——”
再頓一頓，“這第二層，其實方才也說過了，‘新疆的治理，全國之中，是第一特出的，一邊兒要休養生息，一邊兒要鼎故革新’——這個‘鼎故革新’，不比內地，其中，既有變‘伯克’為‘郡縣’的‘鼎故革新’，又有族群認同的‘鼎故革新’，還夾雜著教務的‘鼎故革新’，還實為天下第一難辦的差使！”
說到這兒，加重了語氣：“只有軍法治疆，才能夠令行禁止，絕某些不逞之徒的妄念于既萌之日！”
這是極深刻的用心，在座之人，再沒有第二個人能想的到，幾位大軍機，凜然之下，齊聲說道：“王爺睿見！”
“因此，新疆這盤棋，我說句王婆賣瓜的話，不用‘軒軍退役用功人員’，只怕也下不下來！”
這個話，沒有人不服氣，幾位大軍機，一起點頭稱是。
“王爺，”許庚身想起一個事兒來，“巡撫照例要掛兵部侍郎的銜，以便節制境內駐軍，新疆巡撫，既然掛了‘生產建設軍團軍團長’的銜，那么，這個兵部侍郎的銜——”
“自然還是‘照例’，”關卓凡說道，“兵部侍郎是文職，‘生產建設軍團軍團長’文武兼顧，不一樣的，彼此不重復、不沖突。”
這就更加通透了！