幽州刺史府內，燭火通明。
今日政事堂議論了一日，眾官吏早就十分疲倦了。
不說溫彥博，盧承慶等人，就說魏征如此一日工作八個時辰的工作狂，此刻精神都有些疲倦。唯獨只有李重九反是神采奕奕。
李重九目光掃過眾人，眾臣都勉強坐直，而早就精力不濟的溫彥博揉捏了一下雙眼，強打起精神，眾人都知開國立朝，最重就是定下一國之制，有了制度，之后典章法度才有了行駛的可能。
故而溫彥博等人都是一刻不敢怠慢。
溫彥博先是問道：“為何王上言，三代之治，不可持呢？”
先秦諸子，除了法家之外，無人無不推崇三代，所以而今讀書人，都認為三代乃是最為典范朝代，否則也不會有王莽當初托古改制之事。
李重九笑了笑，言道：“諸位都累了，反正今日肯定是要談到入夜，也不急于一時，就在刺史府下榻休息。”
眾官吏一并道是。
李重九向外問道：“廚房都準備什么點心呢？”
外人稟報言道：“啟稟王上，夫人擔心您議事太遲，故而早令廚房備下了銀耳瘦肉粥。”
李重九點點頭言道：“能盛幾碗，夠我與幾位愛卿共食？”
“那是當然了，夫人命人給您熬了一大鍋了，小灶的火也沒有熄，王上有什么想吃的，盡管吩咐下人去做。”
李重九不由深贊楊娥皇的體貼，言道：“那好。你們看有什么做的，隨意送上幾樣來。不過銀耳瘦肉粥必須先端上來。”
不久冒著熱氣的銀耳瘦肉粥，一碗一碗的端上來。雖分量不多，但十分精致。
“多謝，王上賜宴！”
魏征等人早已是饑腸轆轆，一并稱謝之后，就拿起勺子喝粥進食。
李重九亦朵頤大嚼，不久廚房又奉上一籃子羊肉蔥餅，還有一鍋鯽魚熬得魚湯。
天寒地凍中，眾人喝著熱氣騰騰的魚湯，就著羊肉蔥餅。不多時各個吃得十分愜意，疲倦之情一掃而空。
王珪更是長舒了一口氣，笑道：“多久沒吃過如此飯食了。”
眾人皆是放下碗筷，伸了個懶腰，重新回到正題。
李重九言道：“三代之時，一方所治，口不過數萬，故而君主處理政務，下能通上。有過即改，故而政治清明。”
“而隋室喪亂之因，乃其君自專，其法日亂。天子萬乘之重。又自專政務，日斷十事而五條不中，中者也就罷了。其如不中者如何，下意不能通上。改過時，悔之已晚？一日萬機。己多虧失，積年累月，這才積重難返。”
李重九的話，簡而言之，三代之時，君王治下人口較，地方不廣，所以言路便達，下不能瞞上，這點放在現在就很容易解釋，現在但凡人口眾多的大國，政治就很難清明，但彈丸小國，因為容易治理，反而卻十分富庶，百姓生活指數高。
溫彥博不是容易被說服的人，當下問道：“那如此要大治，何其難也？”
李重九言道：“故而吾認為，天子必須任用賢良，高居深視，百司各奉其職，讓廟堂之上，盡是盈正君子，而遠離茍營小人。故而我決定先定制，再定法，否則典章再齊備，若官吏都不思遵守，典章法度又有什么用？”
李重九這番話，是近代政治思想認識的菁華，但溫彥博，王珪等人竟是一并點頭，表示理解，這倒是令李重九頗為意外，看來真是不可低估這個時代精英的智慧。
王珪問道：“那么按王上的意思，我們應是拋開先人之法，自定體制嗎？”
李重九搖了搖頭，這當然是不可以的，如果說國人追崇三代之制，是一種返古逆流而動的錯誤，那么拋開一切，自創體制，那么就是烏托邦了，那是空想主義。旁人想想也就罷了，若為政者也是如此頭腦不清晰，這就是一種病，必須治。
李重九言道：“孤大體還尊崇隋室五省六曹，在此之上，孤稍作修改。”
聽李重九不準備大作更張，眾人都放下心來，現在幽州好容易才有了一些爭霸天下的苗頭，絕不能東改西改，當作試驗田來對付，那一切就別提了。
溫彥博在中書省任過文林郎，故而深悉隋朝的典章制度。
溫彥博言道：“所謂五省六曹，五省，分別為中書省、門下省、尚書省、秘書省和內侍省，而尚書省，六曹吏、戶、禮、兵、刑、工。”
“五省之中，秘書省，掌圖書籍藏整理，國史編纂，天文歷法，可謂清閑，而內侍省，則為侍奉內廷的宦官，故而大隋官吏們，將不重要的秘書省和官宦擔任的內侍省去除，直接稱為三省六曹制。”
李重九點點頭，三省六曹，已是十分接近歷史上赫赫有名的三省六部之制了。
實際上唐承隋制，三省六部制大體上不變，三省由天子直隸，授命御天下億民，萬里疆土，六部而直轄尚書省。
一般中書省起草政令，交給天子，天子批示允可后，交給門下省，門下省通過后，書上可之，即可交給尚書省實施。而不可，則打回中書省修改，重新走一遍流程。
只有中書門下二省，以及皇帝親允三者親允的政令，才交由尚書省六部來具體實施，天下各州，郡，縣，軍州都直接向六部負責。
說白了，就是所謂的權力，就是決策權，議政權，行政權三者。中書省議政，門下省和皇帝決策，尚書省行政，再說白一點，就是中書省提議要去干什么，門下省和皇帝一起拍板拿主意，尚書省去干活。
而一千年之后的明朝，變成內閣提議要去干什么，皇帝或者太監拍板拿主意，六部去干活。
大隋的體制，之后延續唐宋元明清數朝，乃至于千年后的大明朝，在三省六部的基礎上，也就改進了這么多。
而在秦漢之時，決策權，議政權，行政權都只有丞相一人擔之，所謂的三省就是將相權三分，而達到權力制衡。
李重九點點頭，言道：“就三省六曹，不，三省六部更順耳一些，就依此官制而行。”
眾人聽了頓時點頭，但不由又想，趙王這完完全全就是承襲舊制，哪里有改制的地方。
魏征心覺得不妥，看向眾人，他實際心底早有一番定計，當下見眾人不語，直接言道：“王上剛才所說，隋室之失，天子日斷十事而五條不中，這是何故，乃是天子當初廢門下省所致。故而微臣建議，王上應重門下省，不再重蹈前朝之誤。”
說到這里，眾人皆覺得魏征說的一針見血。確實如此，楊廣此人孤傲而自負，他對臣下說朕生性不喜人諫，于是將門下省的諫官統統都開革解雇掉了，從此行使一票否決權。
而相反如李世民，卻成了從諫如流的名君，原因是因為李世民有一個強大的門下省。歷史上如王珪，魏征，張玄素都是門下省的諫臣，其中最有名的還是魏征了，他在門下省任諫議大夫時，一人總共封駁了兩百多條提議，其中不少是李世民本人的。
魏征說，君之所以明者，兼聽也。李世民也說，以人為鏡，可以知得失，魏征歿，朕亡一鏡矣。這君臣一唱一和，原因正在于此。
因此當魏征所要著重門下省時，李重九仿佛看見了另一個時空上，已登基為皇帝的自己，罷朝之后怒氣沖沖的返回宮殿，對皇后楊娥皇言道：“吾誓殺此田舍漢。”
楊娥皇問道：“陛下，是哪個田舍漢？
自己回答言道：“不是魏征，還是哪個混蛋，每朝會時必辱我。”。
之后楊娥皇回到寢宮換上了一身朝服，立于庭中。自己吃驚的問道：“你這是干嘛？天冷嗎？”
楊娥皇一副溫柔賢淑的樣子言道：“臣妾聽聞主明臣直；今魏征直言進諫，乃陛下賢明之故也，妾敢不賀！”
于是自己只能打落門牙往肚里吞，還要佯裝一副十分欣喜的模樣，而一旁不知道潛伏哪個旮旯的史官，看到這一幕，奮筆疾書，留下這一段千古佳話。
李重九看向魏征，但見溫彥博，王珪等人已是暗暗點頭，顯然這著重門下省的提議得到他們的支持。這很簡單，說白了，用門下省的臣子之權，來遏制李重九的君權，有哪個臣子有不喜歡的。
想到這里，李重九不由暗罵一聲，自己推出這三省六部制來，可不是搬起石頭來砸自己的腳的。不過這魏征也委實狡猾了，若是自己不同意，不就是走回楊廣的老路，成為一樣的昏君嗎？
李重九笑了笑言道：“魏愛卿言之有理。但是……”
還是一如既往的先肯定，李重九將話鋒一轉，言道：“眼下大業草創，李唐虎視眈眈，突厥雄據塞北，天下還有十數諸侯。吾要掃平群雄，大戰上百戰，小戰無數，若事事商議，豈非坐失戰機？另外各郡剛剛百廢待興，大小之事，千頭萬緒，若任何之事都要孤王看過一遍后，門下省再看一遍，豈非誤事，耽擱了萬千生計。”
“此法太平盛世時，行之猶可，但天下大亂之時，絕不可取。”(