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第三百七十八章 驚弓之鳥

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  “錢啊……”王明嘆息道。

  不是王明倒向了趙普,他是中間派,宋九說了樞密使難選,要文武雙全,趙匡義感到很難,就問還有什么人能做樞密使,宋九便立即說王明。

  趙匡義默然。

  因為種種原因,趙匡義對曹彬很信任的,但沒比較看不出來,一有比較,宋九比曹彬強了不知多少倍。

  然而宋九提出這一系列計劃,將會花費天文數字,因此王明叫苦了。

  宋九拿出一樣東西,道:“諸位可以看一看。”

  是一張財務報表。

  以前宋九對潘家兄弟說未來河洲還會有很多好東西,這幾年是發明了一些小玩意,但不是宋九所指的。宋九所指的就包括新式紡織機械。

  不過宋九撤出來,國家財政也比較緊張,因為新的作坊變成了完全國營的了,就在東水門外,但在河北。宋九有些惡搞,便替它取了一個開封織造。

  江南織造啊,換了前面的地址。

  當然羊毛還是商人收購過來的,畢竟它需要更靈活,國家來cāo持會呆板了,國家會進入,但那會與政策有關,例如將來朝廷會派專人去西北深入,阻卜。但收購回來了,卻是交給織造去織成羊毛布料。開始獲利,并且越來越多,直到它全部之前,這就是技術壟斷所帶來的利潤。

  宋九手中便是開封織造上個月的財務報表。

  不是宋九要表功,權當這筆額外的財富沒有,難道以上沒有這些東西。國家不運轉了嗎?

  王明唉聲嘆氣,宋九將這份報表統計上來。王明不知道它的收入?但將它花掉了,三司財政又要吃緊。

  夏州城外。白雪茫茫,但此時荒野上躺著無數尸體,斑斑鮮血在雪野上綻放出一朵朵梅花。

  更遠處,李繼遷就象一只受傷的野狼在狼狽鼠竄。

  宋朝官員來了,要征稅了,征稅也是代表著朝廷能夠某一地區的象征。

  曹光實肯定沒有征重稅,可現在宋朝突然直接進入,定難混亂,因此明明是輕稅薄斂。但到了各地方,有的稅卻很重。以前拓跋李家也征稅,未必比宋朝的輕。

  然而在各部族民心中,李家征稅是天經地義,宋朝征稅就是王八蛋……

  因此有的部族不滿意。

  李繼遷認為機會來了,于是反攻夏州,然而軍隊剛來到夏州城下,眨眼間就被曹光實打敗,近半兵馬折于此地。又逃回了大漠。

  然而這時天氣很冷,西北更冷,曹光實也沒有辦法,于是收兵回城。

  這時他就接到了朝廷的詔書。

  先前朝廷以李繼捧為彰德節度使入京。然后又詔綏州刺史李克憲與銀州刺史李克文入京敘職,授克憲單州刺史,克文澧州刺史。李克憲初不奉命。袁繼忠勸說,于是與李克文一道來京城。

  之所以這么做。是朝廷想一步步將夏州控制力加強。

  因為宋九的勸說,朝廷制訂的策略全部改變了。

  暫時不能這么急。心急吃不了熱豆腐。

  仍讓李克文回夏州,不但讓李克文回夏州,還讓定難四州自己選派十個代表,與漢官共同參與政務,處理民族糾紛,甚至可以直接上書朝廷,彈劾漢官的暴虐與不法貪盜行為,同時享有真正知州的薪酬。

  這一條起初遭到趙普強烈的反對。

  可隨后宋九說了一句話:“無權無錢,心難忠也,權少了,利不厚都難忠也,只有朝廷割愛一部分錢帛,放開一部分權利,他們才會忠誠于朝廷。趙公勿要因仇視我而不顧國家也。”

  你居心不良。

  趙普氣得直哼哼,但也沒辦法說話了。

  實際所謂的代表制度,在河洲產業中也早就實現了,一旦成功,十個代表就是意味十股強大的力量,他們將會緊隨朝廷,而且這是一種新的制度模式,那就是偽議會制度。

  這是開始,一旦十幾年過后,定難八州安定下來,朝廷隨時可以收回這些權利與這種真正的羌漢共治模式。

  所以趙匡義想了想,也同意了,畢竟國家的重心是燕云,切莫在這時候讓西北拖了后腿。

  第二條就是赦免與兩稅相關的所有稅務,但商稅必須抓在手中。

  不征稅是不可能的,但在定難難以公平的執行,可能會征很多的稅,那在下面,到了上面并不多,因此將它免去不征。羊毛商路打通后,商業發漸漸發達起來,不如專心經營商稅。

  還會有損失,可沒有辦法,誰讓定難百姓只想李家的好處,不想宋朝。

  第三條就是大授虛職,與宋朝在南方蠻區那樣,只要是一個部族的首領,那怕手下族民只有幾百人,也給一個刺史的虛職當當,大家都是平起平坐的,各族就會進一步分化。

  第四條是拿出十萬斤茶葉與五萬匹絹,賞賜給各個大中部族首領,用之買安。

  第五條是派人指導當地百姓圈養牛羊,殺牛羊取皮革那是殺雞取卵,養羊取毛那是養雞生卵,定難八州太窮了,要么就是青鹽,還有什么,牛馬羊,因為許多地區開始沙漠戈壁化,已經不能再象唐朝那樣,將南河套做為最重要的牧區了。那么這種農場化經營,種植牧草,圈養牛羊,便會取得更大的經濟效益。

  人不窮了,也就不想做強盜了,即便首領想,百姓也不會想。而且一旦全部定居下來,也利于朝廷管理。

  所以派人過來指導開拓農場,包括選址,種植養殖,再提供其農具。不過不強迫,而是讓曹光實將各部族首領聚集,進行勸說,愿者派人派物過去支援,不愿者聽任之,以便產生誤會,反而激起了民變。

  這五條是恩的一面。

  還有威的一面與防備的一面。

  朝廷將增駐三十營官員前來夏州。

  興修數條道路,第一條從太原到府州,豐州,這一條關系到羊毛商路,若是契丹入侵時,朝廷也可以派官員及時支援。

  第二條是夏州順著無定河到古長城,再到明堂川、兔毛川、屈野河再抵達府州興修一條大道,它在府麟二州的西側,銀州的北側,然后興修十五個堡砦,分兵駐守。

  一旦成功,所有水草最豐美的地區全部圈在這條堡砦后面,西北側朝廷不問,也有牧區,可皆半戈壁化,李繼遷若高興,就在哪兒蹦達。

  第三條道路自夏州開始,到宥州,再到鹽州北則古長城,一直到靈州,若是可能,將古長城修御起來,它不但防止李繼遷未來將勢力范圍擴大到銀川平原,同時還防止契丹西路入侵。這條道路上依然會興修十五個堡砦。

  第四條非與羊毛商路有關,而是在賀蘭山到黃河邊構建五個堡砦,與靈州隨時側應。

  第五條道路比較分散,石州到綏州,延州到綏州,綏州到夏州,綏州到銀州。延州到保安,保安到夏州,保安到宥州,保安到鹽州。環州到鹽州,環州到靈州。

  這里將建設二十五個堡砦,全部建設在橫山要道上,死死地將橫山搶在西夏崛起前控制起來。

  其實這里都有道路,不過許多是羊腸小道,現在用火藥強行拓寬。

  堡砦又分成兩種,一種是軍方專用堡砦,不對外開門,只放行人通過與征相關的商稅。還有一種是軍民兩用堡砦,它的規模稍大,一分兩城,內城放物資儲糧武器,不對外開放,外城設民居,客棧,供商旅休息。

  同時堡砦外劃出部分土地用作屯田,減少朝廷的供給,讓它自給自足。一些比較忠誠的地區,開拓一些小型牧場,半牧半圈養,飼養戰馬,同時訓練一支支騎兵,以備未來討伐契丹。

  其次嚴禁各部反叛,忠于朝廷的每年都會有些賞賜,也會享受朝廷種種待遇,甚至扶持他們參與羊毛商路中獲利。但不忠于朝廷的,那就什么也沒有了。一旦辨別反叛部族,不但準備征剿,而明令各商人不得與他們往來貿易,否則以謀反罪論處。

  曹光實苦笑,這個小宋九,要干嘛啊,值得嗎?

  實際原先宋九計劃更龐大,不是五十五個堡砦,而是八十個堡砦,增駐五十營官兵,同時興修的時候不是現在的三年時間,而是一年時間,朝廷動用數百萬緡錢帛,發運陜西五萬百姓,半工半役方式,一年之內將這些堡砦與道路一起修建起來。

  甚至還有拉攏折王兩家配合朝廷剿滅李繼遷。

  又開出一萬兩銀子,一萬匹絹,兩萬斤茶葉的代價,賞賜李繼遷的人頭。

  多不多?

  一點也不多,以后朝廷要為西北付出巨大的代價,甚至邊境上開的堡砦不知凡幾,所用的錢帛更是不知凡幾。

  再公開放開一部分青鹽,準備青鹽在邠坊丹三州以北地區流通,讓西北各族得以進一步的謀利。

  但讓趙匡義否決了。

  宋九也沒有辦法,現在看不到后面的,任誰都感到宋九是小題大作了。若無他jīng心的調查,找出原因所在,又有羊毛商路,恐怕連曹光實手中的詔書,趙匡義也不會同意。

  除了這道詔書,還有宋九的堂帖,讓曹光實務必執行,勿得松懈。

  曹光實心中嘀咕道,這是什么呀,難道這個宋九自高梁河一役后,成了驚弓之鳥?()

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