包飛揚很清楚未來的發展情況，當內地的經濟經過多年連續的高速增長以后，成為世界第二大經濟體，但是很多方面的矛盾也暴露得越來越徹底，并且很難扭轉。.
以環境為例，從九八年后開始加大了對環境治理的力度，大力推行退耕還林，力度不可謂不大，森林覆蓋率也確實大大提高，可是過度的開發依然導致華北地區，特別是京城的沙塵暴越來越嚴重，爆發越來越頻繁，以前只是偶爾沙塵暴，后來成了偶爾沒有沙城暴，治理起來非常困難。
國家也加大了對水環境的治理力度，可是重點治理項目的淮水、太湖依然不斷出現反復，長江、浦江等也時常亮起紅燈，嚴重水污染逐步從點發展到面，并且連成了一片，自來水污染事故此起彼伏，地下水濫采超采、污水回灌地下等等污染事故層出不窮，屢治無效。
再比如和這次昌源縣有關的大氣污染治理，也是從九八年開始，我國政斧接連推出新的汽車尾氣排放標準，并通過限牌、限行、發展軌道交通等方式對汽車尾氣的排放進行控制，同時對工業大氣污染也大力治理，可是空氣質量卻依然難以得到好轉，而且不斷惡化，不但藍天白云成為奢望，PM2.5指數嚴重超標，嚴重威脅人們的身體健康，霧霾天氣更是成為常態，出現了一座又一座“霧城”。
這些例子都說明問題一旦形成，想要扭轉就會非常困難，到時候影響的不僅僅是一代人、兩代人，甚至三代、四代，幾代人都有可能。
除了環境，教育問題、醫療問題、[]問題、文明素質問題、食品安全問題……很多在發展中形成的矛盾，不是得到了解決，而是變得越來越嚴重。
發展是為了老百姓能夠過上更好的生活，雖然說改革解放了生產力、開放引進了外部的資金、技術和市場，國內的經濟連年發展，老百姓生活水平大大提高，可是他們呼吸的空氣變差了、吃的東西不安全了、身體健康狀況惡化了，幸福感未必就提升很多。
包飛揚苦笑道：“單就環境問題而言，全世界發達的工業化國家幾乎都走過先污染、后治理的老路，包括歐美等老牌國家，也包括曰韓等戰后發展起來的國家，只有那些以一兩個非污染產業帶動起來的小國家和地區才可能避免這個問題，比如新加坡、臺灣等。”
“從這個角度來說，我們似乎不需要為此過份擔憂，但是我們的情況和他們又不一樣，我們所處的是一個高速發展的時代，沒有人會停下來等我們，這就意味著我們必須不停地奔跑，而沒有時間停下來休整。”
“我們的人口又是最多，這就意味著同樣的矛盾發生在我們的身上，矛盾激烈程度都會是別人的很多倍，解決的難度也是別人很多倍。”
包國強擺了擺手，示意剛剛走進來的周書剛也坐下來：“沒有人會忽視環境問題，但是我們的資源有限，能力也有限，所以我們就必須找到一種方法，找到一種均衡，使得經濟發展的同時，環境保護的可控。”
包飛揚點了點頭：“很多人信奉治大國若烹小鮮，那在古代或許可行，可是放在現在，我想他肯定連一個縣都治理不好，更不用說一個國家了。”
包國強笑了笑，端起茶杯喝了一口茶：“飛揚啊，這么說你是真打算去龍書記的體改委工作一段時間了？”
包飛揚點了點頭，坦誠地說道：“是的，我國的改革開放至今也不過十幾年，還處在一個摸著石頭過河的階段，不一樣的是我們前進的速度太快了，這就很容易走錯路或者掉進水里。”
“體改委專注于這方面的研究，為決策提供分析依據并制定具體的計劃、規劃，選擇試點，指導試點的工作，我自己很愿意嘗試這方面的工作，也希望能夠摸出幾塊石頭，做幾個比較有影響的試點出來。”
包國強深深地看了包飛揚一眼，誠懇地說道：“你有這個想法，非常好。我也支持你去體改委，環保廳的工作畢竟有局限，去體改委能夠開闊你的視界，豐富你的工作閱歷，就算級別還是一樣，對你的意義也很大。”
包飛揚認真地點了點頭：“我也是這樣想的。”
包國強又道：“就像你剛剛說的，治大國若烹小鮮只是理想中的一個童話，你也不要小看試點，試點如果失敗了，對于大局固然沒有什么影響，可是對于你個人來說，卻可能是致命姓的，所以去了體改委以后，做任何事情還是需要考慮清楚了，不要以為試點就可以輕易嘗試，改革是前人沒有做過的事情，任何一項工作都需要謹慎。”
包飛揚說道：“嗯，我會注意的。”
“嗯，你做事情，我還是很放心的，更具體的，等你從京城回來以后我們再詳細談，到時候想必田省長也會有一些交代。”包國強說道。
“你這一次去京城，最好將個人的事情解決了，這樣才能夠全身心地投入到工作當中去。我黨現在講究黨員干部隊伍的年輕化，你的年紀是個優勢，要用好了，不能夠浪費。”
包國強又對包飛揚叮囑了一些話，都是十分關鍵的肺腑之言，可見包國強在包飛揚的身上確實傾注了巨大的心血。
包飛揚看到包國強疲憊的臉龐，忍不住又提醒道：“伯父，你一定要注意身體，你是一把手，只要拿方向就行了，具體的事務交給下面的人做。”
包國強笑著點了點包飛揚：“怎么，你都想教我怎么做事情了？我的事情不用你心，你還是先將你自己的大事辦好了。”
隨即又嘆了口氣說道：“我也不是想攬權，可是手頭上確實沒有什么能用的人，要不是龍書記看上你，我們又有這層關系，我早就將你弄到身邊來了。”
說著他又看了一眼周書剛：“書剛一直在我身邊，其實早就應該下去鍛煉鍛煉，以后才好提拔啊！”
包國強當選中天市市長以后，周書剛也提了一級，到了西京市以后，還是擔任包國強的秘書，級別沒有變化，還是副處級。
三十出頭的副處級，也算年輕有為，可是也就比包飛揚高了一級，在包飛揚的對比之下，周書剛這個副處就顯得有些不夠看了，如果順利的話，包飛揚這次調到體改委能夠提一下，馬上就跟周書剛一個級別了。
周書剛繼續留在包國強身邊，條件合適的時候轉任實職的市委辦公室副主任，提到主任、副秘書長都可以，但是任職經歷就少了，不如下放到基層，到區縣擔任副職，過渡一段時間提一級擔任區縣正職。
按照國內現在的情況，沒有基層執政經歷，往上的路會越走越窄，因此盡早下放對周書剛比較有利。
不過包國強剛來西京，身邊也需要一個熟悉的人，所以周書剛只能夠繼續留在包國強身邊。
如果從能力來講，包飛揚無疑是一個非常合適的替代人選，不過兩個人是嫡親叔侄，任用包飛揚擔任自己的秘書，顯然很不合適，所以包國強只能夠留下這個遺憾。
包飛揚也點了點頭：“是啊，周哥是應該下去了。”
周書剛連忙說道：“我還是喜歡跟著領導，能夠學到不少東西。”
包國強笑道：“學以致用，你跟我都這么久了，如果真的學到了什么，那也應該趕快拿出來用了，總不能一直悶在肚子里。”
包國強沉吟著說道：“這件事我會盡快安排的，書剛你要做好這個準備。”
“伯父，聽說秦市長可能不回來了？”包飛揚問道。
包國強伸手揉了揉太陽穴，有些頭疼地說道：“是啊，秦世章雖然有些保守，不過他在的時候，至少能夠將市政斧支撐起來，將那些雜七雜八的事情處理干凈，文斌臨時主持市政斧工作，畢竟名不正言不順，資歷也不夠，壓不住局面，我這里事情就多了。”
“市長的人選能夠早點定下來也好。”
當初秦世章臨走的時候推薦趙文斌臨時主持市政斧工作，看似是給了包國強這邊一個機會，其實是為了他自己回來鋪墊。
現在秦世章的病還沒有治愈，省里面有意換掉他，趙文斌的資歷又不夠，如果他進半步以后再退下去，可能對他來說也是個打擊。
如果是秦世章重新回來也就算了，如果換成其他人，特別是現在市政斧的班子成員，趙文斌無疑會非常尷尬。
“聽說那天李光斗請你吃飯，楊浩偉也出現了，你覺得這個人怎么樣？”包國強當然清楚楊浩偉出面是有向自己示好的意思，包括龍林桂重用包飛揚，固然有看重和感激包飛揚的意思，但也可以看成是對自己表達的善意，至少沒有必要和前任將關系搞僵。
楊浩偉其實是最有資格接任市長一職的人選之一，如果他能夠比較配合，總比來一個沒有了解，擅于內斗的人要好。