會議結束后，邱成德端著茶杯，跟在沈國生的后面離開小會議室。在即將走出小會議室門口的時候，邱成德忽然間停下腳步，扭頭望向站在墻邊等候常委們離席的包飛揚，輕輕一笑，說道：“飛揚，待會兒到我辦公室一趟。”
沈國生在邱成德身前走，雖然沒有停下腳步，卻把明明白白地感受到身后所發生的一切。他心中雖然氣苦，但是卻毫無辦法，知道這次恐怕自己是失策，讓邱成德坐享其成了。邱成德是市長，找即將擔任市長助理的包飛揚談話是理所當然，縱然他是市委書記，也挑不出刺來。
各位副書記和常委按照排名次序，依次走出會議室。市委秘書長高金榮排在最后，自然是走在最后。他瞄了瞄走在前面的宣傳部長吳夢德，故意落后了兩步。
等吳夢德的身影消失在門口，高金榮這次伸手拉過在門邊的包飛揚，面色凝重地問道：“飛揚啊，你是怎么想的？怎么就這么輕易地答應了下來？會不會有些輕率啊？”
包飛揚也知道，這位薛紹華書記留下市委秘書長是真心關心自己，就感激地回答道：“多謝秘書長的關心。我也知道這個市長助理的位置不好坐，不過鳳山管理區的事情總得有人管吧？不能一直這樣拖在那里，最后吃虧不單單是鳳山管理區十幾萬人民群眾，海州社會經濟發展的大局也會受到拖累啊！”
聽了包飛揚的回答，高金榮不由得心中一動，說道：“這么說你有把握解決鳳山管理區行政區劃指標問題？”
“沒有！”包飛揚搖了搖頭，說道：“這件事情拖了那么久，我驟然之間又怎么可能找到解決問題的辦法？不過這件事情總得有人做。以前我縱然是我有心想做，也是不在其位不謀其政，現在既然市委給了我這么一個機會，我還是想試一試。如果能闖出一條路，解決了鳳山管理區行政區劃指標最好。即使不能夠解決，也能為后來人留下一點為什么會失敗的經驗好教訓。讓后來者少走一些彎路！”
“好啊！好！說得真好！”高金榮大力拍了拍包飛揚的肩膀，感慨地說道：“怪不得老書記那么看重你！單單就這個思想境界，我就遠遠不如你啊！以后有什么困難，記得來找我。雖然我不能保證幫你解決。但是多一個人，總是多一份力量吧？”
“只要秘書長不嫌棄我煩，我以后天天去找你！”包飛揚笑嘻嘻地說道。
“天天找我可不行！”高金榮擺了擺手，“我這個秘書長，還得為沈書記服務呢！不過呢。除了為沈書記服務的時間，你都可以過來找我！”
“好了，不說了！”高金榮又拍了拍包飛揚的胳膊，說道：“邱市長還在辦公室等你，我就不耽誤你了！”
包飛揚走出市委大院，穿過新鋪好的柏油馬路，來到對面的市政府大院。大院的門崗對包飛揚非常熟悉，看見包飛揚過來，連忙敬了個禮，包飛揚進去。
包飛揚進了市長辦公樓。熟門熟路地來到邱成德的辦公室。辦公室門口早就等候一堆下面部局委辦的頭頭腦腦，看見包飛揚過來，也連忙笑著打招呼，有些和包飛揚比較熟悉的部門領導已經大著膽子稱呼包飛揚為“包市長”。
所謂官場之中沒有秘密。看來常委會剛結束幾分鐘，有關包飛揚要擔任市長助理的消息已經廣為人知，最起碼是眼前這些部局委辦的頭腦們都知道了。
“亂叫什么，八字還沒有一撇呢！”包飛揚笑罵了一句，伸頭往市長辦公室前面的秘書室望去。
邱成德的專職秘書段成偉正拿著電話講著什么，看見包飛揚探頭望過來，立刻對電話嚷了一句：“先這樣著吧！我正忙。回頭再說這個事情！”
啪嗒一聲掛了電話，段成偉一陣風似得沖著包飛揚跑了出來，嘴里笑著埋怨道：“包主任，怎么現在才來啊？市長等你大半天了呢！”
說著親段成偉熱地拉著包飛揚進了邱成德的辦公室。
辦公室內。邱成德拿著一份材料想批改，卻發現自己怎么都讀不進去，一時間不由得心浮氣躁，把材料摔在桌面上，想沖外面喊段成偉，讓他去看看為什么包飛揚還沒有過來。卻沒有想到正要開口的時候。辦公室門被推開，段成偉拉著包飛揚走了進來。
邱成德立刻轉嗔為喜，滿臉春風地迎了出來，大老遠就指著包飛揚說道：“好你個包飛揚，我讓你立刻到我的辦公室，你卻磨到了現在，誠心晾我是不是？”
“哎喲，我的大市長，我晾誰也不敢晾您啊！”包飛揚笑嘻嘻地望著邱成德，攤開雙手為自己叫屈，“高秘書長拉著我問了我幾句話，我總不能不理他吧？所以就晚了點才來。你要埋怨，就埋怨高秘書長吧！”
“哼哼，你小子就會推卸責任！”邱成德也知道高金榮是關心包飛揚，留下來問包飛揚兩句也是人之常情，但是嘴里卻不肯放過包飛揚，
“真不是推卸責任啊！”包飛揚叫道，“真的是怨高秘書長，要不我幫您撥電話過去，您罵高秘書長兩句？”
“錄下來！”邱成德伸手指著正在泡茶的段成偉，“小段，你去找錄音機把包飛揚這段話給錄下來，回頭放給高秘書長聽去！”
“哎呀，市長同志，不帶這樣的啊！”包飛揚立刻舉起了雙手，“您這誠心是挑撥我和高秘書長純潔的同志關系嘛！”
這時段成偉已經手腳麻利地替包飛揚泡好了茶水端了上來。邱成德用手指了指茶杯，對包飛揚說道：“好了，別給我犯貧了，坐下來喝茶吧。”
“謝市長！”包飛揚這才坐在沙發上，捧著茶杯輕輕嗅著茶香。
邱成德也跟著坐在包飛揚身邊的沙發上，抓住茶幾上的軟中華香煙，抽出了一支正要點上，想了一想，又將這支香煙塞回到煙盒里。
“飛揚啊，你跟我老實說，你究竟是怎么想的？”邱成德捏著煙盒說道。
包飛揚自然知道，邱成德問的是為什么自己會忽然間答應擔任市長助理。
“也沒什么特別的想法，就是想試一試！”包飛揚態度認真起來，回答道。
“就是想試一試？”邱成德不由得微微一愣，“這么說來，你對鳳山管理區行政區劃的指標問題，并沒有解決的把握？”
“嘿嘿，”包飛揚端著茶杯輕輕抿了一口，說道：“如果有把握，那就不叫試一試了。”
“哎！飛揚啊飛揚，你讓我怎么說你好啊？”邱成德指著包飛揚搖了搖頭，“沒有把握，你那么輕易答應下來干嘛？最起碼要向市委爭取一些條件啊！鳳山管理區的事情，可是一件大麻煩啊！”
“再大的麻煩，也總得有人解決啊！”包飛揚又搬出了他對高金榮說過的那些說辭，這也是他自己的內心真實的想法。
“市長，我雖然是在臨港經濟開發區任職，但是鳳山管理區的事情我也了解不少。”包飛揚說道，“一個那么大的區域，下轄十幾萬人口，卻只有一個不明不白比照正縣級行政區管理的尷尬身份，而且還一拖就是六七年，嚴重影響了區域的經濟發展和人民群眾的生活和工作。咱們海州要實現經濟上的整體騰飛，這件事情如果不解決，終究會拖我們海州經濟發展的后腿的。海州以前是江北省的經濟塌陷地區，我可不想等海州經濟騰飛了，在海州的版圖上還存在一個叫做鳳山管理區的經濟塌陷區，如果真的是這樣，我們豈不是在重復前人的老路？”
邱成德面色凝重。他現在才知道，包飛揚當時表態說服從組織的決定，完全不是基于個人利益的考量，而是包含著對海州整個經濟發展大局的規劃和思考。從這個角度來說，包飛揚甚至比他這個海州市市長考慮的還要長遠還要縝密。僅僅從這點來說，包飛揚別說是出任市長助理，就是出任海州市長，也是綽綽有余啊！包飛揚心中的格局，確實要比他這個海州市政府一把手還要大啊！
“嗯。”邱成德點了點頭，做了一個讓包飛揚繼續往下說的手勢。
“以前徐國棟徐主任也過來找我很多次，”包飛揚繼續說道，“主要就是讓我幫助他們解決轄區內的企業產銷、人民群眾的就業等問題。我雖然對他們提供了一些力所能及的幫助，但是終歸是治標不治本，必須找出一個一勞永逸的方案，才能徹底解決鳳山管理區的問題，而不是像現在這樣，采取添油戰術，今天幫一點，明天解決一點。但是，這又與我所處的位置有關。所以也沒有辦法往這方面深入的思考。”
“而今天，沈書記提出讓我擔任市長助理，分管民政工作，從而讓我有一個借口可以借著解決鳳山管理區行政區劃指標的問題是正式介入鳳山管理區的工作。我也就可以名正言順地跟徐國棟同志一起，去思考和探索鳳山管理區的發展道路。”
“原來是這樣啊？”邱成德點了點頭，說道：“這么說來，你暫時沒有去考慮鳳山管理區的行政區劃指標問題？”
“對，暫時先不做這方面的考慮。”包飛揚點頭回答道：“這件事情難度太大，不可能一蹴而就。不如先從一些比較容易解決的問題入手，找出一條可以迅速提高和改善鳳山管理區人民群眾的生活水平，進而促進整個鳳山管理區的經濟發展。在保證鳳山管理區每一個勤勞肯干的百姓都安居樂業的前提下，再去慢慢尋找途徑，解決鳳山管理區的行政區劃指標。”（