事實上，政良心中也有了一些建設南九州甚至是整個九州島九國地區的想法。
比如，為了發展需要，準備沿著肥前國、肥后國、薩摩國沿海打造一條從北往南的西部水上交通以及發展要道；同樣的，也沿著豐前國、豐后國、日向國打造一條從北往南的東部沿海陸路經濟路線。
這兩條路線都將與此時已經貫穿羅氏家領地東西部的岐埠城、學府城、岸岳山城經濟中心交接起來。從而在帶動南九州的發展以及融入羅氏家體系的同時，也將整個九州建設為一個無論是農業、商業、漁業、工業、教育等都非常繁榮的根基之地，為日后其他占據的領地提供示范作用，更為羅氏家此后的擴張提供強力后方支援。
當然，政良的打算是非常好的，但當他將自己準備對島津家的處置以及對南九州將來的計劃都告訴了還在爭論應該如何處置島津家的眾家臣之后，卻是令到幾乎所有的家臣都驚yà得目瞪口呆了。本來還因為爭論而熱鬧不已的軍帳當中一下子就安靜得可以聽到軍帳外一只夏季山林中常見的蚊子的叫聲了，甚至還能夠聽到晚上遠處河邊的蛙叫了。
雖然軍帳當中不少家臣是很早之前就跟隨在政良身邊，對于政良經常提出的一些新奇的決定已經非常熟悉了，所以已經可以說是能夠勉強跟得上政良的奇異思想的了，但即便如此，這一次也的確是被雷的里焦外嫩了（沒辦法啊。此時政良提出的想法。就像回到了古代。對一群古人提出要修建一條鐵路一般。想想這樣的情景吧，眾人自然都被驚詫住了），所以眾人都很安靜，都在紛紛地思考著主公政良新提出的想法。
只是在安靜了一會，在不少人狠狠地消化了一番政良的計劃后，眾家臣就紛紛開始提出自己的看法了（這是政良以往在家中刻意形成的一種氛圍，在政良最終決定之前，所有人都可以提出自己的看法。但在政良下決定后，不能再有人有異議，而是需要全身心地下去執行了。基本上達不到他這一要求的家臣，都被政良挪到了一些無關緊要的職能位置去了。政良的這種做法反而也促使了眾家臣快速地適應了政良這種商議事情時的方式）。
首先爭論的，還是有關對島津家的處置計劃。本來就主張對島津家以安撫為主的那一部分家臣，自然是提出了異議了，他們擔憂，主公政良的轉封條件，島津家不但不會接受，甚至還會引發他們全力拼死抵抗羅氏家了。
這一部分家臣在提出異議的同時。那些主張直接趁機覆滅掉島津家的家臣也同樣有意見了，他們以為主公政良的這種做法。雖然可以令到本家可以快速的掌控南九州地區，但依然留下了島津家這個隱患了，還不如干cuì將島津家清除掉為好？
面對兩方家臣的爭論，政良真的有點無語了。的確，由于來自后世，見識更多，而且也知道整個戰國的一定走勢，所以政良在這個家族的整體布局以及前瞻方面，自然是無人能比的。同時，作為一個家督，代表的是家族上下的利益，所以在考lǜ問題的時候，還需要切實考lǜ到家族的實際利益的，從而在家族未來發展與現實利益之間爭取取得一個平衡點，從而為家族爭取到最dà的利益。
至于眾家臣，由于沒有政良的前瞻與大局觀，所以在看問題的時候自然就有點不夠全面了，這也是正常的，所以政良只好親自將出自中國古代的孟子《魚我所欲也》中的“魚與熊掌不可得兼”的意思詳細向大家陳述后，眾人才終于又安靜了下來。
“主公的意思是，此時的島津家于本家而言，正是所謂的‘魚與熊掌不可得兼’？本家既需要盡量避免與島津家死戰，從而避免為本家帶來重大的損害，同時也不能為安撫島津家而將島津家這個隱患留在南九州地區，是故，才有了將島津家轉封至四國之決定？”在眾人思索一番后，還是此時軍帳當中資格最老、跟隨政良最早的家老吉田重政最快想明白了過來，于是當即試探著向政良征詢道。
“嗯。正是如此。”真不愧是自己麾下的重臣，有長進了啊，政良一邊點頭，一邊心中對吉田重政贊揚道。
“原來如此！”
經吉田重政如此一說，還在沉思中的眾家臣也隨即紛紛醒悟過來了。隨即眾人最終還是同意了政良有關島津家的處置決定了，接下來就要看與島津家談判的家臣能否爭取到更多的利益了。
但是，雖然同意了主公政良對島津家的處置決定，但對于政良有關南九州將來的發展計劃，尤其是當地勢力的轉封以及領民的遷移計劃，眾家臣卻是有了更大的爭議了。
這也難怪眾家臣的意見如此之大，畢竟政良只是簡簡單單的一個計劃，但卻代表著羅氏家將會面臨極大的資源消耗阿。
雖然眾人都知道，主公政良采取如此策略，主要還是為了清除掉島津家、伊東家等，尤其是島津家在南九州地區的影響力，但對當地勢力實施轉封，大規模的遷移領民到各地，或者遷移新領民進入南九州地區，這將會消耗超級巨大的資源的。目前還在進行當中的西國遷移工作所造成的消耗已經令到眾家臣感到壓力了，如今又來一個甚至比西國地區的工作還要更加龐大的轉封遷移計劃？主公，你確定你的計劃不是讓人崩潰的吧？
而且這個計劃又涉及到了當地勢力的轉封，一聽到這些內容，不少的內政閣家臣當即就要破口罵人了（但軍事閣的家臣卻是滿眼紅光）。要知道，在羅氏家崛起的過程當中，除了肥前國與筑后國（當時這兩地的豪族長期內戰而且大內家、大友家長期在這兩地激戰。導致內部各方勢力相對較少。而且羅氏家在崛起的過程中幾乎都將這些勢力或覆滅或吞并掉了）。其余的地區都是有暴動的。
可以說，幾乎羅氏家每占據一個地區，就有一次暴動。上一次在西國攻略之時，在后方的豐后國、豐前國、筑前國等地的暴動就已經將羅氏家眾人弄得夠嗆的了，尤其是內政閣家臣，當時為了保證領地穩定以及對政良西國攻略的后勤支援，眾內政閣家臣可謂是嘔心瀝血了。
現在主公政良又要在南九州地區弄一個轉封的計劃，那么當地勢力那有不反抗的？屆時自然又是一番血雨腥風了。家中的資源又將會消耗不少了，內政閣眾家臣已經預料到即將面臨的工作壓力了，一些家臣甚至已經一臉痛苦地捂著腦袋了。
更加令到眾家臣郁悶的是，主公政良那所謂的經濟線計劃，也實在是太過消耗資源了（僅僅只是修筑道路就會令到內政閣吃不消了）。而且此時西國地區也正在實行重建計劃呢？為此眾人不由得心中哀嚎道：
“主公啊！你只是提出計劃而已，而我等眾人卻是具體實際執行的人啊，這還能讓人活嗎？”
按照主公政良的計劃，的確會造成羅氏家內部大量資源的消耗。畢竟屆時，在進行著整個羅氏家領地一般領地建設的同時，還要投入大量的人力物力同時對西國地區以及南九州地區進行建設。期間消耗的資源已經幾乎令到羅氏家無法在這未來一段時間里再進行大規模的軍事行動了。
而隨著羅氏家的不斷擴張，尤其是眼看就要入主南九州地區。徹底統一九州島后，此前已經逐漸在眾人心中形成的上洛心思，此時卻是極大的膨脹起來了。
實際上也不知道那一個家臣開始提出上洛的心思的，結果這一心思卻迅速在羅氏家眾家臣當中傳播起來了，以東鄉平次、木下昌直、吉田重政為首的不少家中家臣都已經不止一次地在此前與政良的交談當中隱隱提及過這個問題了。
畢竟只要是戰國當中出生的武士，其心中都有著上洛的激情的，而現在羅氏家明顯已經具備了上洛的實力了，他們自然希望在有生之年能夠跟隨著政良一起上洛的，這可是他們一生當中的榮光啊。
只是，現在主公政良卻突然弄出這么一個建設計劃，導致羅氏家在未來一段時間里無論是人力還是物力都無法進行大規模的軍事行動了，那豈不是說羅氏家的上洛還需要再等上一段時間？這讓他們如何能夠接受？于是他們出奇一致地建議主公政暫緩對南九州的有關計劃了。
對于眾家臣的勸解，政良卻是以其一直以來的強勢直接下達了這個決定，拒絕了眾家臣的建議。無奈之下，眾家臣只得向在肥前國中的家中最老資格的家老東鄉平次求援了。
畢竟東鄉平次不但是最早跟隨主公政良的家臣之一，作為內政閣的執政，是主公的左臂右膀，而且還是主公正室菊姬夫人的父親，有著主公岳父的身份，能否令到主公暫緩南九州的建設計劃，現在也只能依靠這位老大人了。
而在接到內政閣家臣的通知的東鄉平次還真的馬上將手上的工作交給政良的嫡子羅氏輝良后，就馬不停蹄地上路了。當他來到政良的面前的時候，島津家與羅氏家的談判還沒有結束呢。
看到東鄉平次后，政良卻顯得很平靜，一點也不為東鄉平次的到來而感到驚yà。實際上，在東鄉平次上路的那一刻，情報閣就將他上路的消息利用羅氏家海東青情報傳送網絡向政良稟報了，要不是政良下令不要阻止東鄉平次的前行，估計東鄉平次早就已經被情報閣軟禁起來了（畢竟在羅氏家法度中，未經主公允許而隨意離開工作崗位的，是有謀反嫌疑的）。
至于東鄉平次到來的目的，政良也是非常清楚的。但在政良看來，這些家臣都被上洛心思所遮蔽雙眼了，上洛那是這么好上的？
先不要說在整個戰國歷史中那些上洛后或者上洛過程中的大名的下場有多么凄慘了，僅僅就以此前已經上洛并且上洛成功的大內義興與細川晴元為例吧。
先說大內義興。在經過四方征戰。最終在西國地區建立了大內家這個巨人后。他奉室町幕府第十代征夷大將軍足利義材（又名足利義稙）的號召，率領大軍上洛成功并且扶持足利義材正式復辟（此前由于政變，足利義材被奪去了征夷大將軍之位，只能到處流浪）。
在京都期間，大內義興也過的很不輕松，為了保護足利義材的地位以及自己因此得來的地位，他不得不與近畿周圍的勢力糾纏戰斗，甚至還在后來與征夷大將軍足利義材產生了矛盾。變得吃力不討好，弄得頭昏眼花的。而且在當初上洛之時，他也為大內家留下兩個禍患。
一個是導致大量的失勢公卿前往大內家的山口地區定居，從而令到那里成為了小京都，逐漸形成了龐大的京都文化，令到他留在家中的兒子大內義隆也受到了這種文化的極大影響，為大內義隆日后的頹廢留下了禍根。
當然，這還不是大內義興上洛之時留下的最dà的禍根，比這更大的禍害卻是，令到大內家的鄰居尼子家乘機崛起。原本尼子家就在尼子經久的帶領下就逐漸崛起的了。但此時尼子經久與大內義興的關xì還算不錯的，尼子經久甚至還應了大內義興的邀請。到京都協助作戰，并立下赫赫戰功，可是最后卻得不到相當的報酬，此事令到尼子經久懷恨在心。就在大內義興還在京都為上洛成功而高興不已之時，回到出云國地區的尼子經久便暗中策劃起對大內家的侵略行動了，甚至到了后來，干cuì明目張膽地侵略了。
見到尼子家如此兇狠，大內家的另外一個好鄰居、好親戚大友家自然也不甘落后，于是兩家紛紛趁著大內義興在在京都享shòu著上洛成功的美夢之時，開始從東西兩邊大舉侵占大內家領地。如此情形下，大內義興只得放下在京都的一切事務返回領地應戰了。
而回到領地的大內義興，積極的率軍和不斷東侵的尼子家以及北進的大友家交戰。1523年（大永三年）大內家在安藝國的據點鏡山城被尼子家附庸毛利元就（毛利家原本歸附大內家，毛利元就成為當主后又歸降尼子家了）給奪取，大內義興在翌年出兵安藝國，恢復了一些勢力。1525年（大永五年），毛利元就與尼子家斷交自立，大內義興趁機打算恢復他上洛之前大內家在安藝、石見等地的勢力范圍。只是正當大內義興準備大展身手時，不幸于1528年（享祿元年）出兵安藝國時病倒，返回山口后不久病死，年僅五十二歲。
而政良所想到的另外一位主角，細川晴元，憑借著當時細川家在近畿地區的勢力，也是在后來順利上洛成功，并且將當時的幕府第十二代征夷大將軍足利義晴以及第十三代征夷大將軍足利義輝弄得死去活來的。
不過細川晴元同樣是被上洛所遮蔽了雙眼，沒有意識到家中家臣三好家上下的威脅，只醉心于與近畿地區周圍勢力的勾心斗角，最終被三好長慶這個家臣奪取了家業，甚至被流放到了近江等地去，按照歷史發展，最近應該在暗中聯絡足利義輝（實在是令人感到可笑，當初兩人可是極大的仇人了，現在卻為了應對三好家，兩人不得不聯合起來了），企圖再一次上洛了。
從這兩人上洛后的遭遇來看，上洛是成功了，但下場卻是很凄慘阿。不但如此，以大內義興為例，要不是他在沒有確保領地安穩并且建立了一個穩固的根基的情況下就上洛，旁邊的尼子家與大友家就不會趁機侵略，而且尼子家也不會趁機成長為龐然大物（尼子家在尼子經久的帶領下甚至發展成為了擁有山陰山陽十一國的超級大名，被后人譽為戰國“陰陽一太守”）。
這樣，大內義興就不會在與尼子家激戰途中病死，后來的繼承人大內義隆也就不會陷入與尼子家、大友家激戰的困境當中了，更加不會有后來大內義隆對出云國的出征而慘敗，導致他的繼承人在逃跑之時因為船只沉而被淹死。大內義隆就不會因為繼承人的慘死而頹廢起來了。
更加導致不了京都文化在大內家山口地區的興起，令到陷入頹廢的大內義隆沉迷了這種文化當中，從而導致了家中逐漸因為他的頹廢而分割為文武兩個陣營，最終導致陶晴賢的謀反，毛利家的乘機崛起，以及羅氏家的乘機入侵吞并，最終而覆滅。
至于細川晴元，若不是他沒有打好自身家族內部的根基，從而令家臣成長起來，直至被家臣被流放了。甚至是那明年聯合足利義輝的上洛，如按照歷史的發展，這一次的上洛還是將會失敗的，而細川晴元在戰敗剃度出家不久后，就會駕鶴西去了。
多么凄慘的下場啊，政良可不想在自身根基還沒穩定的時候就在家臣的慫恿下上洛了。
是的，此前政良有關島津家的轉封以及對島津家在南九州影響力的清除，甚至是對南九州以及西國地區、整個九州的發展計劃，這些都會大力阻礙羅氏家的擴張，至少是在將來一段時間里令到羅氏家不能再如西國攻略與南九州戰略那般大規模的開戰了。
也就是在接下來的一段時間里，為了消化所得以及加固根基，只能在一定范圍內小打小鬧了。這也一定程度上令到羅氏家無法在機遇出現的時候全力抓住機遇了。但政良實際也是為此而做了補救的，比如此前已經上路的遠征隊。即便不能全力抓住機遇，政良也是希望以自身實力最dà限度地去抓住機遇的。
而且，在家中家臣大規模地出現上洛心思，并且有點膨脹的情況下，政良更加要保持冷靜，甚至還要故意壓制一下眾人的上洛心思了。畢竟，希望家族加快前進是好的，但不能被一時的欲望所遮蔽了眼睛，否則這是很容易出事的，至少要等眾人冷靜下來后，而且羅氏家在后方有一個不錯的根基后才能上洛。
以目前的情形來看，一旦為了上洛而暫緩政良此前提出的計劃，那么一旦將來在南九州地區跑出來一個島津家的家伙振臂一呼的，都會有可能有人立即造反的阿。
正所謂魚與熊掌不能兼得，政良寧愿用羅氏家未來幾年的快速但不穩定的發展換來根基的穩定以及領地將來的穩定，即便影響了整個家族在戰國的布局以及自己的上洛大業，也得咬牙堅持，為的就是為后代打下一個安定穩固的基礎阿。
（感謝“百世經綸”的