缺少青壯的原因，自然是因為大內家這幾年以來連續出現的與羅氏家、大友家的沖突，隨后又陷入內訌，緊接著又開始了嚴島之戰以及羅氏家的西國攻略。。S在如此頻繁的戰爭以及紛亂當中，自然就造成了大量的青壯被征調，然后或戰死沙場，或成為敵軍的俘虜，從而引發眾多家庭的破滅了。
而這一次羅氏家的入侵以及大內家的再次內訌，也迫使不少的當地農民攜家帶口地躲進了深山野嶺當中，只留下了家中的老人。至于安藝國的情況就更加特殊了，當地的人口中，其家中的不少青壯此時還在毛利家的軍勢中作為士兵呢。
最后，則是有一萬多人由于在此前的羅氏家攻略中與羅氏家作戰，從而成為了羅氏家的奴隸，甚至還牽連他們的家眷以及族人（兩萬余人）同樣成為了羅氏家的奴隸。這些奴隸此時正被羅氏家的水軍分批送往羅氏家九州地區的各處奴隸農場當中。
由于上述的這些原因，從而導致了大內家在西國的這些領地不但總人口顯得有點稀少，而且青壯以及小孩并不多的現象。
相比起長門國、周防國、安藝國這些地區，羅氏家的其他地區的人口則是顯得合理得多了。其中，作為羅氏家起家之地的肥前國，此時的人口已經達到三十五萬，其中青壯為二十一萬，小孩為十萬。較早納入羅氏家版圖的筑后國，人口為二十三萬，其中青壯為十四萬。小孩為六萬。同樣也是較早納入羅氏家版圖的肥后國。人口為三十一萬。其中青壯為十八萬，小孩為九萬。
從上面的人口情況可以看得出來，相比起1549年時的人口情況，此時這三國人口中的青壯以及小孩更多了。這主要是因為當地穩定的社會環境、良好的耕作體系等因素造成的。而且這個地區也是受到羅氏家所倡導的新飲食習慣影響最深的地方。在相比以往更好的飲食習慣下（比如多吃魚肉），當地領民的身體素質越來越好，尤其是戰國時期普遍存在的夜盲癥得到了很大的改善。這導致了政良在補充羅氏家常備的時候，往往會更喜歡從這幾個地區進行兵源挑選的。
稍遲加入羅氏家版圖的地區方面，筑前國的人口為十八萬。其中青壯為十二萬，小孩為四萬。豐前國的人口為十三萬，其中青壯為七萬，小孩為四萬。豐后國的人口為二十五萬，其中青壯為十五萬，小孩為七萬。壹岐島的人口為一萬五千余人，其中青壯為八千余人，小孩為四千余人。日向國西北部羅氏家暗中所占據地區，人口為五千余人，其中青壯為四千余人。小孩不足一千人。這些地區在經過這數年的發展，當年的小孩此時已經成長為了青壯。而更多的小孩則是降生了。相比起此前，青壯以及小孩的人口都有所增加，但并沒有肥前國等地那么明顯。
按照內政閣此時提交上來的這么一份關于人口的報告來計算，此時羅氏家的領地已經有一百七十余萬的人口，其中青壯九十六萬左右，小孩四十余萬，而青壯當中，男丁則有六十余萬。隨著新占據的西國地區人口的進一步統計，以及不斷涌入的流民，羅氏家的人口還將有所增加。
在如此龐大的人口基數前，政良當即做出了擴軍的決定，畢竟隨著領地版圖的擴大，以目前羅氏家一萬余人的常備（也就是全職士兵）以及二萬人的預備役常備（實際是半耕作半職業的農兵），顯然是無法滿足羅氏家的領地防衛以及擴張需求了。
而此時羅氏家一百七十余萬的人口，要是按照羅氏家十抽一的軍勢選取比列，此時羅氏家完全可以從青壯的男丁中抽取出六萬余人的青壯男丁組成新的羅氏家軍勢。而要是按照此時戰國其他勢力不分老幼的按照十抽一的比例抽取，羅氏家甚至可以組織出一支十余萬的軍勢。
但如此大規模的常備軍勢或者半常備軍勢，顯然都不合適的。政良決定根據實際需要對羅氏家常備以及半常備進行擴軍。
常備方面，目前主要包括合共四千二百人的七個常備番隊、合共三千六百人的四個水軍常備番隊、合共五百人的兩個騎兵常備番隊、四百人的鐵炮常備番隊、四百人的武士常備翻地、一百人的披風眾、二百五十人的常備偵番番隊、一百人的常備傳令兵、一百五十人的黑鷹忍軍。
對于作為羅氏家主要戰斗力的七個常備番隊，政良并不打算增加常備番隊的數量，但卻是要對各個番隊的兵種以及常備名額進行調整。原本一個番隊中，只有長槍手與弓箭手這兩種兵種，而且各自的名額為三百五十人與二百五十人，如此一來，一個滿額的常備番隊的常備為五百人。
這一次，政良將每個番隊中的兩個兵種當中，長槍兵增加了一百五十個名額，而弓箭兵則是增加了一百個名額。增加這些名額后，每個番隊的長槍兵名額為五百人，弓箭兵則是三百五十人。
此外，政良還為每個番隊增加五十個名額的鐵炮兵。政良之所以為每個番隊增加鐵炮兵，一是因為隨著鐵炮工坊規模的不斷增大，此時羅氏家的鐵炮儲備已經能夠滿足裝備這七個番隊的需要了，而且預備役常備中也有充足兵源滿足這一次的補充需要，同時羅氏家工坊還能及時提供維修等后勤支持。二是，政良從這一次西國戰略中，發現日后羅氏家將會在攻略中遇到的山地地形越來越多了，而鐵炮這種武器正是適合這種地形的。基于這個兩個原因，政良這一次就決定為七個常備番隊增加了鐵炮兵這種兵種了。
如此一來，一個番隊就包含了五百個長槍兵、三百五十個弓箭兵以及五十個鐵炮兵，合共九百人了。七個常備番隊合起來，則是有六千三百個常備了，比起此前的四千五百人，多了近二千人。(