“我們只要能生產就能還錢，把我們加上吧。”說話的是個水泥廠的廠長，他打聽到蘇城要修液化天然氣碼頭，早早的就來了。他也不知道什么是液化天然氣，但他想，修碼頭總得用水泥吧。
和他并排坐的是個穿著運動服的木材廠領導，就繃直了腰看對面桌前做記錄的清欠辦工作人員，眼珠隨著他們的動作向左向右，語氣緩慢的說：“我們木材廠有自己的林場，在外地也有合同，只要一句話，就能裝船運來，什么規格的都有。”
也有著急坐不住的，不停的走動，一股子哀怨氣：“咱力榮五金公司是咱市最大的五金公司，您把訂單交給我們準沒錯，這還做什么記錄啊……”
“唉唉唉，老徐，我們恒堅五金公司才是最大的吧，你們才做些什么？螺絲螺帽？有沒有不銹鋼的？”
“你們買了一臺二手機器就成最大的了？看看你們那個廠房，都快和廁所連到一起了！”老徐不甘示弱。
清欠辦的辦公室里，特意用桌子隔出了一半，由著濟南和青島地區的企業管理人員抱怨和說明。
正如胡集所保證的那樣，他只用了半個月時間，就催生出了一份部委紅頭文件，明確允許民營企業參與城市燃氣管道的鋪設。
有了這份政策保證，蘇城立刻啟動了山東范圍內的天然氣配套，首當其沖的就是濟南和青島。
他要在青島建設液化天然氣碼頭，然后在濟南建設液化天然氣的儲運裝置，同時在兩個城市建設城市天然氣管道。整個計劃投資過億，自然吸引了無數企業前來搶奪訂單。當然，拿到訂單的企業，必須按照清欠辦的要求，一步步的歸還特定企業的欠款。
這種大手筆，是1990年的民企很難相比的。除了大華實業，很少有哪家民企能籌集1億元人民幣的現金，即使有，也不會在這時節投入到天然氣管道的建設中去。就中國目前的環境來說，有太多可以賺錢的地方，天然氣管道的盈利速度，很難達到“中國投資者”的青睞。
只有極少數人能夠看到，不管現在的能人們如何折騰，不管他們從投機中賺到多少錢，10年或者20年以后，終究還是實業能夠更穩定的賺取利潤，實現個人和企業的社會價值。但是，如果等到10年或者20年以后，再想投資天然氣管道這種東西，早就機會不再了。
從蘇城的角度來說，投資天然氣管道除了回報之外，還有兩個利好，首先是解決了部分天然氣包銷的問題，其次是正好利用陷入泥潭中的三角債問題。
在中央要求“行政首長親自抓”的狀態下，全國各地都開始了清掃三角債，但越是這樣，銀行就越惜貸，社會上的閑散資金就越少，行政首長們的壓力就越大，在1990年和1991年三角債嚴重的地區，清欠問題不亞于計劃生育或后世的群體性事件。如果說一筆現金左右了一名高級干部的判斷，沒人會覺得奇怪。
此等情況下，蘇城聯系鋪設燃氣管道，并以此訂單解決當地的三角債問題，絕對是雪中送炭，斷沒有拒絕的。抓住這次機會，他毫無疑問會得到任何想要的城市或地區：山東、上海、廣東、浙江、江蘇……只要能拿到五個沿海身份的主要城市，就燃氣管道業來說，就至少拿到了全國利潤的三分之一乃至二分之一。
即使2年以后，都不會有這種好事了。國外對中國的封禁持續到1992年，然后，洋氣公司就會來跑馬圈地。在這種穩賺不賠的生意中，不光有美孚、BP、殼牌等歐美公司參與，還會有阿曼國家石油公司、印度燃氣公司等平時難得一見的海外公司出現。
而作為城市經營者的“行政首長”們，在遇到第一個外國投資者或者民企投資者以后，眼界也會變的開闊。免費獲得城市燃氣管道建設權的事情，將會越來越少，公關的時間也會越來越長，而競爭者則會越來越多，奇葩之經歷亦會越來越豐……除非蘇城想要一輩子撲在燃氣管道上，否則，1990年到1992年，就是他最好的，也是唯一的機會。
國外封鎖加國內債務危機，配合天然氣包銷合同，將會把投資成本和公關成本拉到最低。
在這個過程中，沒有人受到損失，只看誰抓住了機會。
坐在凳子上的兩名廠長站了起來，立刻有兩個人補坐上去，一邊爭辯，一邊說明情況。
剛才的兩名廠長也不愿馬上離開，巡游于鴿籠般的半個辦公室里，臉上的期待和急躁入目可見。
一名清欠辦的女科員拼命的做著記錄，不時請其中一人停下，或者核實，或者請他重新闡述。
另有一名工作人員，按時收回記錄本，并將之交給4人組成的評分小組，按照記錄單一個個的打分。有遇到不熟悉的，還要查找一下厚厚的“說明書”，那里面，對企業的社會價值、經濟價值以及清欠價值有明確的標準。
最后，評分小組會把有疑問的記錄交回去，以重新詢問。填好的評分單也整理交給該工作人員，并送到只有一臺電腦的電腦房中，由操作員將分數輸入電子表格中，根據大華實驗室設計的公式，得出一個分值。
該分值，對外叫做“評分”，對內叫做“挽救指數”。用這種方式，雖然不能保證85分的企業一定比84分的企業挽救理由更充足，但85分的企業一定比75分的企業挽救理由更充足。
這種量化管理的模式，在20年后幾乎用在了企業的每一個角落，薪酬體系，價值，品牌塑造，營銷體系等等不一而足，即使是80年代的歐美國家，也不再新鮮。
但是，1990年的中國，一些人雖然知道這種東西，可究竟怎么用，就很難說的清楚了。除了一些學院和研究所，真正將之作為企業管理來研究的，唯有大華實驗室等聊聊數家。
胡集就對蘇城的做法很贊賞，他在國務院工作，研究最多的也是模式。相對于一市一縣的具體工作，他顯然更喜歡能夠復制的模式，因此，看到來的人越多，他就越高興，扶著桌子說：“本來人人都躲著咱們清欠辦，這下好了，恨不得住里面，熱鬧些好，熱鬧些好！”
蘇城也在名單上挑選可合作的工作，語帶遺憾的道：“可惜我們的資金不足，否則按照名單付錢，清欠很快就能解決。你有要到貸款嗎？”
大華實業的現金流有數億元之多，即使如此，如果不做計劃的丟出去，最多也就是聽個響動。
胡集很看的開，笑道：“全國一盤棋，上級不會直接撥款的，最多有點政策性的貸款。我們現在的速度就挺好，等第一輪清欠結束，再來一輪，咱們這邊就差不多了。”
“能達到全國第三？”蘇城笑說。
“絕對沒問題。”胡集是整個辦公室里最活潑的人，即使見到下屬也如此。不過，清欠辦沒人敢小瞧了這位國務院來的處長，看看資料室的童大林就知道了，革委會時代過來的老處長，割韭菜似的一茬茬整人升上來的，如今乖乖的在資料室整舊報紙去了，一句話都不敢多說。
蘇城笑了笑，在省第三建筑公司的名字下重重的打了一個勾。在這一輪清欠中，建筑公司是不亞于鋼鐵公司的清欠大戶，不過，欠他們錢的主要是地方政府，因為過去兩年的經濟過熱，使得各地紛紛上馬大型基建項目，到今年，銀行開始收緊銀根，基建做不下去了，墊付的工程款也就沒了著落。
胡集伸脖子看了一眼，笑道：“又讓你撿到了便宜，省第三建筑公司是全省資質最好的建筑公司吧。不過，你只要給錢，他們肯定不敢討價還價的。”
“你這是提醒我壓價啊。”蘇城用筆點了點，道：“三建的挽救指數是88，我嚴格按照規矩來的。等濟南的管道鋪設完了，政府的錢也該到位了，這全市最好的建筑公司，也就活下來了。”
“那還得看情況，這時候給錢，就得看大局了。”胡集吁了一口氣，表情有些怪異的道：“不過，我多問一句，這個管道是建的快好，還是建的慢好？”
蘇城一愣，道：“當然是建的快好。不過，一家建筑公司能用一年時間，把100多公里的主管道鋪完就算不錯了，以到戶3萬來計的話，頭年就可以回收300萬的初裝費，以后再收初裝費，利潤率就高了，建的越快，就能越早收回投資。”
在建設時期，收回成本的唯一途徑是初裝費，但1990年新建的樓盤非常少，多是各單位的家屬樓，攻關起來相當麻煩。因此，蘇城的做法是先鋪設主管道，以100公里為限，首先占領一個城市再說。在管道為王的情況下，以后再有燃氣公司想要競爭，必須付出多的多的代價。到那個時候，也能更好的體現出“大華燃氣公司”的價值。
胡集卻呼的一笑，道：“這件事情，你想岔了。”
蘇城坐直了：“怎么說？”
“你不要想著自己是在做生意，你這是在幫政府解決難題啊。難道說，你給地方政府解決難題，地方政府就應該冷眼旁觀，看著你一兩年才建好設備，十年八年的才收回成本？你可知道，你的資金流轉越快，對咱們清欠就越有幫助？”
蘇城不解道：“這個事，政府能幫的上什么忙？”
“省三建的資質最好，可以拿一茬錢，做總承包。但全省除了三建，還有一建、二建、四建、五建。還有各市的建筑公司，難道就看著三建吃飽，自己餓死？100公里給三建做兩年，給全省做，你說用多久？”胡集擺擺手，道：“這件事，你不用出面了，我去說。這絕對是好事，誰都不會往外推的。”