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教育局局長有什么難處？他一點難處也沒有！只是老常維護了他的利益，他也需要老常維護他的利益，所以，他們形成了一種默契，他能周旋就周旋著，能應付就應付過去，，確實周旋不下去了，應付不過來了，才把老常搬出來。老常是什么人，老常聲譽威望在市里僅次于市委書記、市長。有他給教育局局長撐著，他可以不把好多人放在眼里，當然，也包括李向東。
李向東很清楚，他不能和老常硬碰硬。他也根本碰不過老常。他必須依靠市長。他也清楚，要想讓市長勸服老常也不可能，市長根本不是老常的對手。
他想，他必須避免與老常正面接觸。
在小劉找那教育局長談辦證大樓樓址的第一天，他們就互相通氣了，就做好了充分的準備。老常只用幾句話，就能把市長就回頭。
他想，他只能依靠市長的權威，快刀斬亂麻地解決這件事。老常不是等著他們上門嗎？他們就偏不上門。他們就把事情先定下來，讓老常無還手之機。
回到市政府大院，李向東馬上向市長匯報了這件事。他不只字不提老常，他只說了教育局局長對這件事的態度，只說了教育局局長為了小集體利益，不顧大集體。他說，教育局局長這么頂著不執行他們的決定，是想要把那幢樓租賃給商業機構。
市長卻有一種始料不及，問：“就不能找到一個折中的辦法嗎？”
他說，我們就在一定要用那幢樓嗎，能不能換一換？既讓他租賃給商業機構，又沒有影響我們的辦證大樓選址？
他說，其實，教育那邊也有他的難處。有時候，大家也應該理解理解。
李向東真有點哭笑不得。
他說，再怎么換，也只能用學校優化調整調整出來的舊校舍。現在，只有這些舊校舍才是閑置的，除此之外，要找閑置樓，別說在市區沒有，就是在較遠的城郊也沒有。
他說，當然，我也想更省事，如果，財政能撥款新蓋一幢大樓最好。但是，這是不可能的。一則，我們有閑置樓為什么不用，一則財政有那錢也不應該化在這上面。再者，還有一個時間問題。新蓋一幢樓至少要一年時間，到那時，別說全省，就是地級市也比比皆是這種辦證大樓了。
李向東這句話擊中了市長的要害。他不想拖而不決，考慮的也是時間。時間對他來說是最重要的。只要抓緊時間把辦證大樓搞起來，其他都是次要的。
李向東說：“這里還有一個威信的問題。從一開始，我們就跟他談這幢樓房。這事，你也是同意的，如果，談到后來，我們卻向他讓步了，再跟他談別的樓房，他就有可能得寸進尺，提出一些我們想象不到的條件。”
市長似乎有些拿不定主意了，問：“那我們怎么辦？”
李向東說：“我們唯一的辦法便是來硬的。”
市長問：“怎么個硬法？”
李向東說：“以市政府的名義下一個文，強硬收回那樓房的使用權。當然，文件可以說得婉轉一些。”
他說，那個教育局長也不能輕易發過。文件附文對那教育局局長的這種行為向全市進行批評通報。
他說，辦證大樓這項改革和創新，將會遇到種種阻力。這個你是清楚的，如果，一個個部門單位地做工作，我想，又要浪費許多時間，不知要拖到什么時候才能達到基本一致。
他說，我們就抓住這個典型，進行通報批評，殺一儆百，讓那些有這樣那樣看法的人，想這樣那樣阻止這次改革和創新的人一個前車可鑒。
市長問：“一定要這么做嗎？”
李向東說：“如果不考慮時間的話，我們可以不這么做，但是，如果辦證大樓要快上馬，就只能用這一招了。”
市長突然說：“很少有見你這么激進的。”
李向東笑了，說：“是的，我發現，我們的對手可能比我們還強，我們可能對付不了。所以，我想把這件事定下來，讓它既成事實。”
市長看著李向東問：“你是說市委書記嗎？”
李向東搖搖頭。
市長問：“那是誰？”
李向東只是笑笑不說。他要讓市長急。讓市長意識到，在他李向東眼里，除了市委書記，還有人比他市長更強。
市長說：“你怕什么？只要不是市委書記，你還怕誰？”
李向東悄聲說：“分管教育的老常。”
市長差點跳起來，說：“老常算什么？”
他說，我告訴你，在黨政兩套班子里，只有兩個人是可以單獨簽署市委市政府聯合發文的，一個是我，一個是他，他是以市委常委、副市長的名義簽署的。我呢？我是以市委副書記、市長名義簽署的。
他說，你李向東怎么會有這種看法？你別以為他資格老，我就怕他。我知道他不把我放眼里，每一次開市長會議，他總要提出一些反對我的意見，但是，我讓著他，并不是怕他，我是不宵與他爭吵，我是在維護團結。
由此可見，市長對老常也是很不滿的，很有看法的。李向東巧妙地激發了市長的斗志。
他問：“是不是和老常商量商量？”
市長說：“不用！你叫人起草好文件，我馬上簽發。”
他說，我不想和他費口舌，我決定的事沒必要征求他的意見。
李向東叫小劉連夜起草文件，他也連夜審核，然后，找到住在市政府大院的市長連夜簽發了。第二天，便付印，便發下去了。
據說，老常看到文件時，從市委大院趕回市政府大院，吵著要檔案員要那份原始文件。他要看看，到底誰這么大膽，在未征得他這個分管教育的市委常委、副市長同意的情況下，簽發了這個文件。開始，他可能認為是李向東簽發的，但一看是市長簽的名，整個人就呆在那里，憋氣的喘。當然，老常不傻，不可能不知道是誰要市長簽發的。
李向東爭取市委書記、市長支持的慣用伎倆，他老常已經不是第一次領教了。
當天，市委書記就打電話給李向東。他在電話里說，你這向東，看不出來，你狠起來可也真夠狠的。他說，你怎么就不怕得罪人了？李向東說，這不關我的事，這是市長策劃的，是市長的決定。市委書記說，是你策劃了市長，還是你策劃了市長？他說，做事，有時候就是應該狠。不狠就辦不了大事，特別是像這種多數人都有不同意見的改革創新，就要有一種不顧一切的狠勁。他說，好了，繼續干你的吧。我在這看著呢，看得一清二楚呢！
李向東回想了一下，確實也覺得近段時間，自己做事是有些膽大了，有些狠勁了。他想，這與自己得到市委書記的支持，得到市長的支持是息息相關的。當然，他也知道，這么做就得罪了一些，然而，要干好辦證大樓這件事，他能不得罪人嗎？
他只能認了。