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李向東最放心的女書記那邊反而出事了。一群村民直接到市政府大院來上訪了。好像還不只是上訪那么簡單，他們還打著“還我土地，還我山林”的橫額標語。市信訪局了解是怎么回事時，打電話給女書記，要她迅速趕過來處理，又覺得這事與大項目有關，李向東是主管這個項目的，便也向李向東作了匯報。
那時候，李向東正在組織召開一個工作落實反饋會。與會人員正在聽取小劉的匯報。幾天前，他組織督查科對今年以來，各有關單位落實市政府部置的幾大任務進行了一次全面督查，哪些地方取得了成績，哪些地方還存在不足，哪些單位落實情況較好，哪些單位還強差人意？當小劉談到城西接駁高速公路那段路的建設時，李向東便接到了市信訪局的電話。
他離開會議室，打電話給那位女書記詢問情況。女書記正往市區趕，說自己也不知道是怎么回事。
李向東說：“情況，事先不是掌握得很清楚嗎？”
女書記說：“我也覺得奇怪。”
她說，李市助，我已經按你的指示去辦了，已經把那幾條村每戶農家的代表都組織去參觀了波浪村，他們看了以后，反響很大，我也就趁這個機會鼓動他們把字都簽了。
她說，我正要向你匯報，向你報喜，那知，信訪局就打電話來了，說出事了。
她說，到市里上訪的村民是山背村的。這次征用的地與山背村根本無關，所以，我也沒把注意力放在他們那。也不可能放在他們那。
李向東問：“那他們為什么要來上訪呢？”
女書記說：“我也不知道。我想，會不會是信訪局搞錯了？”
李向東反問她：“會有這種可能嗎？”
女書記不說話了。
李向東想，這到底是誰搞錯了？是女書記搞錯了，搞錯了征地的范圍，忽視了還有山背村？這似乎不可能！是山背村的村民搞誤會了？以為會征用他們的地？這似乎也不可能。再者說，就算雙方之間有一方搞錯了，現在這種狀況，也還沒必要發展到上市政府上訪的程度。
那么，真是信訪局搞糊涂了？
他倒是希望信訪局這邊出了差錯。
山背村的村民上訪，這是事實。不管是什么事，都與女書記有關，因為山背村是女書記所管轄范圍，她的村民上訪，她必須趕過來處理。如果，山背村村民上訪的是另一件事，那就與李向東無關了，與大項目無關了。
他對女書記還是放心的。
他主觀地認為，這次上訪應該與大項目無關。
李向東問：“還在聽嗎？”
女書記說：“還在呢，還在聽你的指示！”
李向東說：“你先了解一下情況。”
他說，會不會與征地有關呢？暫時還很難下結論，但是，不管怎么說，有群眾上訪，都不是一件好事，你必須盡快處理好。
他說，了解清楚后，直接給我電話，與征地的事有關也好，無關也好，你都給我個電話。
李向東又回到會議室，繼續聽小劉匯報。
這件事，到目前為止，他還沒必要介入，一則這件事還沒明朗，到底與征地有沒干系，還不知道。他介入，就顯得草率了，不務正業了。一則即使有干系，即使他的主觀判斷錯了，也還沒到他出面的時候。
前面還有女書記，先讓她去處理，讓她去把問題弄清楚，把矛盾找出來，如果她能解決，就由她去解決，確實無計可措了，他才介入。他介入就必須解決問題，不能再推卸了，再推卸就推到市長、市委書記那去了。
他很清楚他現在所處的位置。
他已經不是馬前卒了，不能再干馬前卒的事，不能事事都親力親為，沖鋒在第一線。當然，他也不是最后一道防線，但是，他要求自己要盡最大努力，把問題解決在自己這個位置。
會議結束后，女書記的電話才打進來。
李向東問：“事情解決的怎么樣？”
女書記說：“只能說暫告一段落了，問題還沒徹底解決，只是勸服他們回去了，剛送上車。”
李向東問：“到底是怎么回事？與征地有關嗎？”
女書記說：“好像有關，又好像無關。”
李向東知道，這事不是一兩句話說得清楚的，就看了看時間，說：“我請你吃午飯吧，邊吃邊談。”
女書記說：“這怎么好意思！”
李向東笑笑說：“只是吃個工作餐，吃市政府食堂。”
女書記說：“我是連吃飯的時間都沒有了。我還得趕回去，真不知道，他們還會干出什么事。”
她說，整件事，說復雜，也復雜，說不復雜，也不復雜。
她說，說復雜是要回到好多年前，解放初期，山坡地劃分的時候，有一個山坡東面是屬山背村的，西面卻屬另一條村。后來，不知道為什么，屬山背村的那山坡就都屬另一條村了。
她說，沒效益沒有錢的時候，誰都不在乎，劃歸誰就劃歸誰了。但是，這次征地，就征到了那山坡。山背村的人就要拿回自己那半個山坡。他們知道這是市里的大項目，所以，就直接到市里來上訪了。
李向東聽了，也覺得事情真有點復雜。
他說：“你要找到依據，那半個山坡到底屬于山背村，還是不屬于山背村？有什么依據？要找到可靠的依據。”
女書記心里也沒底，說：“我的資料都是鎮國土所提供給我的。他們不會搞錯吧？”
李向東說：“你回去再仔細了解一下。”
女書記說：“好吧！”
后來，李向東突然發現，找到了依據似乎更麻煩。政府就要嚴格維護政策的嚴肅性，那么，村民認不認帳呢？如果認帳，那意味著失去就要到手的補償，在這種真金白銀面前，他們會認帳嗎？