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1914年12月23日，袁世凱在天壇舉行祀天禮。
12月28日，約法會議通過《修正大總統選舉法》，規定總統任期改為十年并可連任，繼任人由現任總統推薦。
“快了。”當得知這個消息后，王恒岳莫名其妙的說了一句。
“袁政府正式照會日、英兩國，聲明取消戰區，請撤退英、日軍隊，日本仍不撤兵。次后，日本向袁世凱遞交“二十一條”
“袁世凱不容易啊。”王恒岳又莫名其妙地說了一句：“內憂外患，他又要盡力維護中國的權利，誰坐到那張位置上都不容易。”
說著，站起了身：“走，帶兩個位置，換上便裝，到外面透透氣去。”
樂山已經展的頗有規模了。王恒岳始終鼓勵商人經商，尤其是在王恒岳的名望越來越大之后，來樂山的商人也越來越多。
王恒岳穿著便裝，也沒有認得這就是聲名赫赫的川南鎮守使，這樣也好，少了許多麻煩。
找了間酒樓隨便坐了下來，要了丹個簡單酒菜，王恒岳也不說話，只是在酒樓里四處打量著。
客人tǐng多，大家嘴里議論的大多是最近日本提出的“二十一條”。
其實，1914年對于袁世凱政府來說，本來應該是個好年頭，世界大戰爆，歐洲列強忙于戰事，生產停頓，軍需增加，給了中國的民族資本大展的機會。自清末新政以來的制動力，終于在此時使上了力氣，促進了資本的展，導致國家經濟狀況趨于好轉。在政治上，袁世凱掃平國民黨之后，經過一年多的整頓，雖然在政敵來看，政治獨裁色彩加濃了很多，國會停擺。民主失蹤，袁世凱的權力，幾近于皇帝。但是政局卻穩定下來，從新政延續下來的現代化變革，正在穩步進行，習法和文官制改革，逐漸走向正規，至少規章已經定出來了。整個局面，用很多政界人士的話來說，就是“國是初定”。唯一的陰影，就是日本趁火打劫，占了青島和膠濟鐵路。
進入1915年，這個陰影迅速擴大，變成滿天的黑云，回國述職歸來的日本公使日置益，徑直見了袁世凱，提出了二十一條。嚴格地說，就是要跟中國新簽一個中日關系的條約。這條約共有五號，二十一款，因此人稱二十一條。
其內容概括起來。大體上就是：一，要中國承認日本搶占的青島和山東的權益。二，要中國承認日本在南滿和東蒙具有特權，日本人可以自由移民這些地區，中國政府在此地區如有任何涉外舉措，必須事先跟日本商議：上述地區需聘日本顧問。三，漢冶萍公司中日合辦，但由日本支配。四，中國的所有沿海港灣島嶼，不許讓與和租借他國臆思是除日本以外1。最厲害的是最后一款，即所謂第五號，要中國中央政府聘用日本顧問，地方警察聘用日本人，中日合辦。中隊要采買日本軍械，由中日合辦軍工廠，采買日本原料。中國將長江流域幾條鐵路干線的筑路權，許給日本。
承認日本在福建的特權，任何涉外舉措，要跟日本商議，等等。
最先看到二十一條的中國人，是袁世凱。這樣一個要將中國一口吞下的最后通牒式的要求，在日本方面，僅僅把他們的公使召回國內。
然后由返任的公使日置益晉見中國國家元，直接把文件遞給袁世凱，連個特使都不屑于派。這種違反外交常規之舉，跟二十一條的條文口wěn一樣，體現了日本對中國的極輕蔑和蠻橫霸道。拿到文件，一夜沒有睡覺的袁世凱，翻來覆去地看了又看，逐條批閱。茲事體大，第二天一早，找來當時的外交總長孫寶琦、次長曹汝霜和總統府秘書長粱士詔等人，一起商議。
一夜未眠的袁世凱，看來一點都不糊涂，他明白，這二十一條，是日本人想借歐洲列強忙于戰事，無暇東顧之機，一口吞掉中國。顯然，面對這樣赤露ǒ露ǒ的威脅，袁世凱也沒有什么好辦法應對，只是安排外務部跟日本周旋，并且特意交代，第五號萬萬不能答應，最好連談都不要談。
看當時談判的記錄，整個二十一條的中日談判過程，就中國方面而言，所有的策略，就是一個字“拖”以拖待變在每一個細節上！
中國席代表陸徵祥都和顏悅色地跟日本人糾纏，盡量把話題扯遠，讓問題復雜化。
中國人的另一個招數，就是用神不知鬼不覺的方式，把消息傳布出去，讓英美知道，借英美的力量，抵制日本人的“獨吞”這屬于傳統的“以夷制夷”老法子。這種法子，由于在清末用得太多，事光日本人就有所預防，在交涉伊始，就“非常認真”地要求中國政府方面，對有關二十一條的談判嚴格保密，威脅一旦消息走漏，后果將非常嚴重。
為了防止消息走漏，日本代表甚至非常強硬地堅持中國方面只能由外交總長和次長出席，頂多帶一個秘書，因為當時的外交總長為孫寶琦，次長為曹汝霜，一個是前清官僚，一個是留日學生，向有親日之名。顧維鈞認為，這意味著把中國方面有英美背景的人員排除在外，無法參加談判。
然而，袁世凱也不是省油的燈，在交涉開始之前，就把外務總長換成了歐美背景的陸徵祥，而陸徵祥在每次會談之后，都會在外務部召開小型會議，時任外務部參事的顧維鈞，因此得以隨時了解談判的動向。
保不住密的中國人，這一次把自己的“毛病”當成了武器，揮到了極致。盡管日本人再三施加壓力，嚴重警告中國人不許對外走漏消息，但是消息還是在第一時間傳遍了世界。據中國駐英公使施肇基的電報，日本人1915年1月18日提出二十一條，最遲到2月13
日，英國《泰晤士報》有關二十一條的社論就已經出籠。
袁世凱做的種種努力，普通的老姓是不知道的。
尤其是袁世凱故意泄露出來的“二十一條”卻反而成為了一些人利用其攻擊袁世凱的“證據”！
就連樂山也不例外。
酒樓里到處都是評論“二十一條”攻擊袁世凱和其政府的議論。
說到氣憤處，還有人忍不住拍著桌子大罵。
也還好就是在樂山，換個別的地方，也許已經被當成亂黨抓起來了！
“一個二十一條，要把袁世凱毀了大半啊。”王恒岳低聲說道。
就在此時，隔壁一桌卻忽然響起了一陣歡笑聲，和酒樓里的氣氛格格不入。
那一桌上有四個人，穿著打扮和中國人一般無二，坐在那里本來tǐng安靜的，只是喝酒低聲交談，可是這一張嘴，便全都露餡了：日本人！
四川的日本人本來就很多，王恒岳手下的山本助之和鈴木正廣就是從成都來的，但眼下卻是非常時期。
二十一條的密商，讓終日關系徒然變得緊張起來。
政府正在談判，但是民間對日人的仇恨卻到達了一個新的高。
“在那叫的什么？”王恒岳皺了一下眉頭問道。
王慶露懂一些日語，聽了下，面上計色略變：“他們在說日本政府已經派兵三萬進入中國！”王恒岳點了點頭。這是日本政府在用武力威脅中國政府，企圖逼迫袁世凱在二十一條上簽字。
“集洋人在說什么呢？”另一桌有人問道。
王恒岳眼珠子轉了轉，悄聲說道：“日本人在說已經派了三萬人進入中國，只要我國政府不在二十一條上簽字，就立刻要攻打北京！”
“放屁！”那人也是個火爆脾氣，猛然一拍桌子站了起來：“個龜兒子，想打就打，難道我們還真的怕了你們嗎？”
酒樓里的人都不知道生子什么事情。
那漢子憤怒地道：“日本人要進攻中國人，他們派了幾萬大軍，就要攻打北京了！”
“轟”的一下，酒樓里頓時炸開了！
“什么事？什么事？”
有些坐的遠的，沒有聽明白，急忙問道。
“日本人派了十幾萬大軍，已經打到北稟了！”
“啊，還有這樣的事？”“可不，剛才就是那么說的！那幾個日本人，正在那慶祝了，這算怎么一回事情，居然在我們這里撤野！”
“，日本真的欺我中國無人嗎？”那幾個日本人哪里知道生了什么事情，看到中國人紛紛站起，根本就不在意，依舊在那大聲歡笑，有個甚至還跳起舞來。
“，打，打死這個龜兒子的！”
不知道是誰大吼一聲，原本就憤怒的情緒，徹底失控！
“打，打死這幫啊！”
沸騰了，酒樓里的情緒終于沸騰了！
一張板凳不知道從哪飛了過來，一下砸倒了一個日本人。
日本人被砸懵了，反應過來大罵一聲：“八噶牙魯！”
不罵還好，一罵，這四個字酒樓里的中國人還是能聽懂的。
火山，在這酒樓里的爆了！！。
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