戶部右侍郎張崇高這時也說道：“臣也認為可行，長遠看票號對朝廷有效地調節市場，促進經濟流通、減輕國家財政負擔等等都將起來很大的作用，關鍵是票號運行起來后，朝廷可以迅速籌集到大量的資金，以應對西北的戰事，以及契丹有可能的大舉入侵。”
張崇高提到能迅速籌集資金解決目前國庫空虛的問題后，三司使曾亮也撫須點了點頭，在坐的只有呂夷簡自始至終未曾發一言。
許清聽完戶部右侍郎張崇高的話后，有些緊張了起來，他最擔心的就是朝廷把票號當作一種短期內斂財的工具，票號成立后，即不管不顧地大量抽取資金挪作它用。這就違背了他成立票號的初衷。于是他緊接著說道：“陛下，臣認為，票號一但成立后，將實行獨立運作，朝廷成立銀監司只是作為一種監控手段，但朝廷不應該直接插手票號的日常運作及管理。更不能隨意地從票號了提款挪作它用，票號要成立自己的一套獨立結算體系，徹底地和戶部分割開來，朝廷要想從票號里拿錢，唯一的方式，那就是等到年底結算后分紅。這樣才能確保票號能夠正常的運作下去……”
許清還沒說完，呂夷簡突然打斷了他的話說道：“荒謬！朝廷成立票號的初衷，最緊要的本就是為了應對眼前的危機，若不能及時抽調資金，朝廷成立票號作何用？”
呂夷簡身居相位十幾年，豈會真的如此膚淺，只是這個計劃是由許清提出的，看著許清在殿中侃侃而談的樣子，再想到自己死去的唯一的兒子，他雖然沒有直接證據證明許清就是害死他獨子的兇手，但懷疑的種子一但種下，它就會在一個人的心里慢慢生根發芽，所以他本能的想要針對許清，雖然還不至于直接下死手除掉他，但只要有可能就不會放過打擊他的機會。
許清自從知道坐在上頭的，那個看似虛弱的老人就是呂夷簡后，心里也一直對他小心的戒備著他，他不清楚呂夷簡對呂放的事了解多少，自己做的算不上天衣無縫。即使找不到直接證據，但對呂夷簡這種手握重權的人手來說，只要有了懷疑，這就足夠自己喝一壺的了。他轉首對呂夷簡躬身揖了一禮，這才上前答道：“陛下，呂相國，票號成立后，朝廷雖然不能直接從票號是提取銀錢，但卻可以用財稅作為抵押，從票號以低息借貸到銀錢。一樣能夠解決目前朝廷面臨的困境，而且不會影響到票號的正常動作。”
御使中丞田耀文這時反駁道：“陛下，按朝請郎的話說來，票號由朝廷成立，那它就屬于朝廷的，朝廷要用錢卻還要拿財稅去抵押向票號借貸，這豈不是多此一舉，真是豈有此理。”
這下趙禎和曾亮也被田耀文說得微微點頭，趙禎想不明白其中的道理許清還可以理解，但要是說曾亮這位三司使也不明白，許清第一個不信，許清估計他只是心痛他國庫的銀子，現在若能把這個包袱扔給票號的話，他心里也是多樂意看到的。
許清也開始有些不爽，他本心是想為朝廷做點事，沒想到田耀文這種只知手捧圣人之道的老頑固，卻對此不依不饒，也許在田耀文這些人的眼里，早已經把票號歸類為一個普通商號了吧，宋朝對商業再寬松，這些手捧圣賢書的老家伙，心里重農抑商的情結是一樣不會變。他們認為票號本就是朝廷變相地在經商，在與民爭利，所以他們也會本能地抵觸。
許清知道事情不會是一帆風順，總有些人會站出來反對的。或許現在的大宋朝廷之上，辦什么事都是一個相互妥協的過程吧，他自己也只能學會去適應這種妥協，至少不能與這種人直接沖突，目前自己沒有這個能力與資格。所以他也只能耐心地解釋道：“陛下，各位大人，首先我們有必要分清楚，票號它不是第二個國庫，票號里面的錢它是以一種運營的方式存在的，如果朝廷從里面隨意抽調銀錢，那必將導致票號無法運營下去，更重要的是，我們要弄清楚一點，票號雖然是朝廷成立的，但票號里的銀錢卻不是朝廷的，他只是普通老百姓暫存在里面的。票號若是因為朝廷隨意的抽調銀錢而倒閉，那么，這和直接從普通老百姓手中搶銀子有什么區別呢？”
經許清這么一說，趙禎算是醒悟過來了，許清發現他臉上竟然有些不好意思的表情，仿佛他真從老百姓手中搶了銀子一樣。這讓許清不由得有些詫異，在封建王朝這種家國天下，普天這下莫非皇土，率土之濱莫非皇臣的思想指引下，趙禎在此時能露出不好意思的表情來，確實是難能可貴的，大部分皇帝雖然也不會直接去搶老百姓銀子，但象趙禎現在只是無意中想想就感到不好意思，還真是不容易。其實許清不知道，趙禎死后之所以被謚號為‘宋仁宗’，就因為他一生奉行一個仁字，對臣子仁，對百姓更仁。他的仁是發自心底的，而不是裝出來的，剛才他點頭認同了田耀文的話，被許清這么一說，在他看來，那就和他差點同意田耀文去搶老百姓銀子沒什么差別，自然感到有些尷尬。
田耀文一時也再無話可說，他這種人一生最愛惜就是名聲，現在卻被許清指出有搶老百姓銀子的嫌疑，傳出去對他的名聲將是極大的損害，所以也暫時的閉嘴了。
最后許清又說道：“陛下，上次臣提到發行全國通行的交子，這事情朝廷不知可曾商議過？臣了解了一下，從朝廷第一次發行交子到現在已經二十年，交子的信譽一直還不錯，百姓們普遍已經接受交子的通行，現在借著票號的成立，正是加大發行全國通行的交子最好的時機。”
許清的提議一出，第一個點頭的這回是戶部尚書曾亮，許清有關交子的想法趙禎和他商議過，作為戶部尚書，他最了解朝廷每年在鑄造銅錢及稅銀管理運輸上耗費了多少，如果真能順利了用交子代替銅錢作為流通貨幣，那朝廷每年就能省下相當大的一筆開支來，對目前極度空虛的國庫來說，無疑是雪中送碳。
趙禎答道：“許卿所提到交子的事情，朕已經與曾卿商議過，曾卿也表示支持，只是此事事關重大，還須在朝會之時與各部大臣公議過，通過后才能施行，許卿不必著急。”
最終票號的事情又商議了許多，在曾亮、張崇高、晏殊相繼同意，而呂夷簡沒有堅持反對的情況下，由趙禎拍板成立銀監司，由銀監司承擔成立票號的各項事宜，戶部右侍郎張崇高掛帥出任銀監司司長，許清作為票號的策劃人，出任少司長，并主要負責票號的組建，聯絡有實力的商家入股等等，再從戶部抽調一些能員干吏組成銀監司的班子。
許清沒想到事情就這么通過了，他還以為票號的事情也要交到朝堂之上，由所有朝臣商討過后再說呢，其實他不知道，在趙禎與在坐的大臣看來，票號雖然由朝廷成立，但它目前畢竟以商業的方式在運作，也就是說它看起來看象一個商業機構，此事公然放到朝堂之上商議有些不妥，而且在坐之中的大臣有兩個宰相，一個計相，一個侍郎，一個御使中丞，加上皇帝拍板，也算是夠鄭重的了。
這個小型會議結束后，各位大臣相繼散去，許清卻被趙禎留了下來。這讓許清有苦說不出，他已經餓得前胸貼后背了，但皇帝有旨不能不遵，對于一般人而言，這還是一種難得的榮耀呢。
天章閣里只剩下趙禎與許清兩個人的時候，趙禎走了下來，笑著對許清說道：“許卿初時看到朕坐在這御案之后是不是很驚訝？”
殿里只剩下他和趙禎還有就是幾個太監宮女，這讓許清心情放松了不少，他笑了笑說道：“臣起初確實有點驚訝，上次見陛下時，雖然也感覺陛下氣度不凡，必是不同尋常的人，卻沒敢想陛下也會微服到民間走動，臣有眼不識君顏，當是竟還贏了陛下十貫錢，臣惶恐！”
趙禎聽了哈哈大笑：“瞧你當時那見錢就不撒手的樣子，十足一付市井無賴的樣子，是該打板子，不過嘛，只要你真把票號的事情辦好了，別說十貫錢，就算是萬貫賜予你那也不為過。”
許清看趙禎高興，也樂呵呵笑道：“那臣就先謝過陛下的賞賜，臣一定盡力將票號辦好，不負陛下所托。”
趙禎先是一愣，接著再次指著許清哈哈大笑起來，連旁邊的閻文應也忍禁不住，趙禎指著許清笑道：“好你個許清，票號還沒辦呢，就先找朕討要賞賜了，你還真是不放過一絲賺錢的機會啊，想來票號放在你手里朕倒是放心了不少，罷了，君無戲言，你若真辦好了這事，朕絕少不了你的萬貫賞賜就是，哈哈哈！”
“臣惶恐！”