西官廳的長官的兵部尚書朱燮元兼任，但是朱燮元主要是處理兵部事務，而西官廳的權力基本上都由張問以前的兩個幕僚黃仁直和沈敬掌管。
黃仁直聽說葉青成闖了禍事，便親自帶著人把葉青成抓回了西官廳。黃仁直怎么處理這個案件十分明顯，因為葉青成是張問的嫡系將領……
他制作了兩份卷宗，一份留西官廳成為密檔；另一份則呈報三司法。
黃仁直干脆利索地處理完之后，想著這事兒應該知會張問一聲，便備轎來到內閣。此時張問已經休息了好一段時間，因朝廷政務繁雜，他又開始了每日到內閣辦公的生活。
張問的值房里還有一個面白無須的年輕官員，那官員穿著紅袍，職位不低，黃仁直卻看著面生，作了一揖：“您是……”
那年輕人急忙躬身回禮道：“下官新任戶部左侍郎商凌，表字寒之，以前在揚州做知府，承蒙張閣老知遇之恩，得以就任中樞。”
“哦，久仰大名。”黃仁直恍然道，“寒之就是固守揚州一月有余，名動朝野的人啊！后生可畏，后生可畏。”
“豈敢豈敢，張閣老常常說起黃大人是輔國良臣才華橫溢，晚輩敬佩之至啊。”
捧人的話誰都愛聽，黃仁直摸著胡須哈哈大笑。卻不料這時張問說道：“都不是外人，客套的話就少說了，黃先生此來何事？”
“哦……”黃仁直有意無意地看了商凌一眼。
商凌心道這老頭面子上說得熱乎，一涉及核心機密，就開始做眼色了。他便知趣地說道：“張閣老，下官到外面清靜的地方再將賬目匯總一下，一會進來稟報張閣老。”
待商凌出去，之后，黃仁直便將兩份卷宗給張問過目。張問一看是關于葉青成的，他在上午已經得到玄衣衛的稟報了，不過此時佯作不知。
張問心道：有宋以來的漢人王朝數百年，都是以文官節制武將，再用定期調動武將的辦法防止武將在軍中根基太深，并非沒有道理。因為這個時期的戰爭，軍隊的戰斗力和主將關系很大，頻繁調動武將對戰斗力沒有好處，可見文官節制武將的先例是迫不得已。
這次葉青成的事件，正好有了調動大將的借口，而且又能達到不寒心腹將領之心的目的！
張問看罷卷宗，頓時就故作勃然大怒：“王德財礙著葉青成什么事了，他跑去殺王德財干甚？我不是說了不準為難王德財，否則定不輕饒？”
黃仁直摸著胡須瞇著眼睛看著張問，不動聲色道：“怎一個情字了得，下官聽說過葉青成的往事，這事和‘情’字有關。”
張問怒道：“不論什么原因，人命關天，死者不可復生，他葉青成也太不象話了！還有總兵官章照，他是怎么管束的下屬？叫人立刻叫章照和葉青成到內閣見我！”
黃仁直躬身道：“下官回去就帶他們來見大人。”他頓了頓，摸著胡須意味深長地嘆道：“文官節制武將，正途啊……”
張問和黃仁直對視一眼，也不說破，說道：“黃先生既然來了，正好有事一起商議商議，下午再讓章照他們過來。”
說罷張問便喚商凌進來，又叫人去請了首輔顧秉鐮，四人在值房里小議。
商凌把一疊賬目呈到張問的書案上，說道：“下官已經核算清楚，明年全年，戶部將有五千三百二十五余萬兩進帳。”
“啊？”黃仁直立刻吃了一驚，身體不由自主地欠了欠。要知道，大明近年以來，戶部歲入不過幾百萬……中興二年的財政收入將漲十倍？
張問洋洋得意道：“今年打了半年的仗，死了上百萬人，難道都白死了？大家都看到了，我大明不是沒有錢，而是收不上來錢，要收錢，只能用刀和血來換！這五千萬進帳，還沒算地方官府收入，還有福王一黨的家產田地折算！如果都算上，這數目……哼哼。”
因為有了銀子，內閣值房里的氣氛就相當歡樂起來，馬上就過年了，這份賬目不得不說是一個天大的喜訊。
其他三人興高采烈地議論紛紛，張問卻獨自不語，他在沉思目前的官僚體系，恐怕過不了兩年財政稅收就會逐漸縮水，慢慢流進新權貴集團的腰包。
其他人暫時倒是沒有想這些問題，他們都顧著想象這大把的銀子怎么花了。商凌說道：“把福王黨羽的良田萬頃壓低價格拋售，不僅能再次提高戶部的進帳，而且可以迅速下調地價，平息地方地主的怨念。如此穩定兩年，中興大明指日可待！”
顧秉鐮道：“今年去年甘肅、陜西、山西數省大旱，民不聊生，百姓易子而食，盜賊蜂起，明年的預算得重點處理西北動蕩局勢……老夫提議，預算重點分成兩份：一份擴軍，鎮壓西北盜賊叛軍；一份賑災，緩解災區的動蕩。”
這時張問說道：“元輔言之有理，西風的災情朝廷不能坐視不管。但是，我有一個更大的設想：平遼大略！”
顧秉鐮忙道：“張閣老三思，如今國內初經戰亂，需要時日恢復元氣，況且緩急有別：旱情不容拖延；建虜暫時不敢輕易窺視大明，可以緩上一緩……咱們還是應該先顧西北，再平遼東為上啊。”
張問踱了幾步，說道：“遼東和西北，在整個平遼大略里是為一體。咱們又不是要馬上征兵與建虜開戰，而是在前兩年積累兵力和國力，再發動戰爭。期間要完成穩定國內、對遼南布兵等布置。
西北要救，但是不能白給錢糧，幾省有那么多饑民，為什么不用？使用民力，即達到了賑災的目的，又能做一些大事！府兵才是王道啊……福王那么多田，能養活多少饑民，能增加多少兵力？”
商凌聽罷又道：“張閣老，如果用福王的田養兵，全國的土地價格何時才能降下去？雖然明年歲入估算能超過五千萬錢糧，但這樣的稅收真的太高了，在江南，收成還趕不上稅收！近年各地可能會攝于朝廷武力不敢頑抗，但這樣下去絕非長久之計……要讓地價自動下跌，這個過程相當緩慢。”
張問冷冷道：“他們不降低價格售地，就等著繳高稅好了！新政是用血換來的，誰也別想坐享其成，鄉紳要維護利益，也得出血！朝廷不賣地了，反而收地，低價收，誰交不起稅，就把地賣給官府！”
實際上，張問需要有反對勢力，這才可以完成他一步最深的布局。
“張閣老……”商凌欲言又止，最終還是沒有過分頂撞張問。
張問有些怒氣地說道：“內閣會制定新的府兵政策，整頓衛所軍政。從明年起，兩年內增兵一百萬！明天就召集六部部堂官員，到乾清宮御前廷議，預算明年朝廷財政。”
“一百萬？”黃仁直愕然道，“這得多大的消耗？大人準備把大營開設在何處？”
張問走到一副用黑墨勾勒的地圖前面，指著河南北部的一塊地方：“彰德府設一處督府……徐州，設另一處督府。這兩處水陸交通便利，便于運送軍糧器械，在兩年時間內各增兵五十萬，遏制東西要道，戰時可調往山東，從水路運往遼南！”
黃仁直道：“這得多少銀子啊？”
“不用急，以后咱們商量著怎么改善府兵制，用土地節省朝廷開支。