剛剛在定放財政司屁股還沒坐熱的龍嘯天，被一紙調令又調到了如今戰火紛飛的全州，李清給了他一個臨時的官銜，戰時全州諸事處置使，這不是一個正式的官職，但卻權力極大，所謂上馬管軍，下馬管民，全州現在被李清打下來的地方還不太大，僅限于諸暨縣周邊，但隨著定州軍的節節勝利，龍嘯天的管轄范圍也隨之一天天擴大。
明白人一眼就看出，龍嘯天肯定是即將歸屬李清治下的全州知州。龍嘯天晉升速度之快，也創下了定州官吏晉升速度之最，至此，李清扶持的又一股政治勢力算是正式登堂入室，這完全是以商賈勢力為代表的另一股新晉力量，讓李清屬下的政治格局開始出現了多樣化的區式。
龍嘯天的上位讓定州商會的大商人們欣喜若狂，這代表著他們在定州高層終于有了一個完全屬于自己的代言人，有了自己的一方天地。這對于提高商人的地位有著莫大的意義，以往，商人們雖然對于李清治下出錢出力，但地位卻一直有些尷尬，數千來，士農工商的排位讓他們雖然有錢，但政治地位卻一直低下，龍嘯天雖然有一個秀才身份，但卻實實在在是商人出身，他的一路高升也代表著李清對他們的看重，有意提高他們在定州的話語權。
龍嘯天高升，最高興的莫過于他的父親龍四海，這個昔日蝸居于靜安的商人以自己敏銳的政治眼光，在當年做出了令人意想不到的舉動，數年來，回報驚人，不但自己一路躍升為定州商會的會長，家財億萬，兒子更是成了定州統治集團的核心成員。龍嘯天上升伊始，龍四海就大力組織商會募捐善款，籌集糧食，源源不斷地向諸暨運來，支持兒子在全州的重建工作。定州商人的商人自然不會放過這個機會，龍四海的成功范例擺在前面，此時出力，日后收獲才會理所當然。短短數天功夫，龍四海便籌集到了多達數十萬兩銀子的巨款和物資。
相比于父親和商會的狂熱，龍嘯天卻沉靜很多，自從出任崇縣知縣以后，龍嘯天就知道，自己已搭上了晉升的快車道，李大帥有意將治下政治勢力多樣化的心思根本沒有加以掩飾，果然，在崇縣只當了一年多的知縣，便轉任財政司司長，正式進入了核心部門，只是讓他沒有想到會這么快就又轉任，而且是在全州。
與揭偉付正清所不同，他們接手的州都是完全歸屬于李清之后才上任的，可謂風平浪靜，只消按部就班即可，而現在的全州卻正是戰火紛飛，諸暨周邊雖說已被打下，但民眾衣食住行無著，人心浮動，廖斌撒下的釘子四處肆虐，殺傷搶掠，整個諸暨人心惶惶，可以說，他接手的是一個亂攤子，要想短時間內有所成就，就需要考驗他的能力，做好了，這個非正式的職位就可以正大光明的轉為全州知州一職，做壞了，自己就得灰溜溜地滾回定州，仕途必然遭受重大打擊，李大帥也必然失望得很。
所以在赴諸暨上任的途中，龍嘯天已是規劃了一攬子的計劃。定州官員，很少有聘請幕僚的，但龍嘯天卻有一整套精于文案，錢糧，刑名的幕僚，這些人都是他自掏腰包，花大價錢請來的，在赴諸暨上任途中的幾天中，龍嘯天的一攬子計劃經過這些人夜以繼日的討論，修改，已漸漸成形，這讓龍嘯天心中停當不少，信心也是更足了。
以村為單位，清查丁口，設立保甲法，整個諸暨地區為戰區，本地丁口流動開設路引，憑路引流動，直至戰事結束，此舉可最大限度地限制廖斌撒下的釘子，限制他們的活動空間，讓他們寸步難行。
清丈田畝，以人頭為準，分田到戶，這是定州新政的核心內容，也是最能拉攏基層人心的一項政策。
村村之間，設立哨所，重金懸賞，凡鄉村捉拿一名全州殘兵，重賞銀五十兩，凡窩藏此類人等，全村連坐。除主犯嚴懲之外，在救濟糧食的發放，土地的分發之上，降一等處置。
一系列的措施被雷利風行的貫徹下去，諸暨周邊肅然，再加上孫澤武與王琦的嚴利打擊，廖斌留下來的五千兵馬損失慘重，特別是在陳光被王琦生擒活捉之后，其余部更是大都作了鳥獸散，諸暨在極短的時間內被迅肅清。
諸暨城頭，一連串的被綁著數十名殘兵，這都是被周邊村民捉住的殘兵，送來諸暨領賞，龍嘯天手段卻是極其酷厲，將這些人綁了起來，吊在城頭，盡是活活吊死，這等手段，便是殺人如麻的王琦與孫澤武都是動容，兩人更習慣于將敵人一刀砍死，干凈利落，象這樣將敵人慢慢折磨而死，兩人都是不以為然。
諸暨肅清，兩人率部開始象全州深處，追隨著李清的腳步推進，而龍嘯天的部下也開始一村一鎮地接受地方。
至五月底時，李清主力推進到全州城下，龍嘯天也亦步亦趨，接管了除全州城之外所有的全州地面，其整肅地方的手段和效果，連李清也是贊不絕口。
“跪下！”陳光被推進李清的大帳，兩名士兵斥喝道。
陳光卻極其強項，閉目向天，一言不發。那日自書院村滿載而回，返回青石崗，被yòu進山洞之后，立即遭到前后夾攻，在那個狹小的空間內，他的三百部下幾無幸存，自己也被生擒活捉了。直至今日，他仍然沒有搞清楚對方是如何攻進山洞，并在洞內將兩百名士兵全殲，而無一人能漏網的。
兩名士兵一人一腳，踢在陳光的膝彎，再也站不穩的他卟嗵一聲，跪倒在李清的案前。
睜開眼，陳光第一次看到那個傳奇的人物，與他年紀相仿，成就卻是天上地下的人。李清也饒有興趣地看向他，兩人目光在空中一撞，陳光心頭一顫，卻仍是毫不退縮，惡狠狠地瞪視著李清。
“降，或者死？”李清淡淡地問道。
“死！”陳光回答極其干脆，干脆的讓李清也為之一愕，看著對方緊抿的嘴角，李清放棄了再勸降的想法，雖然從心底里他還是很欣賞這員年輕的將領，能在敵后自如地掌握分散開來的五千部屬，沒有一定的能力是不可能做到的。
“斬了！”李清揮揮手。
全州城外，廖斌滿臉憂色看著城外定州軍森嚴的大營，他沒有想到，李清居然在如此短的時間內便安撫了地方，幾乎是緊追著他的腳步到了全州城下，他第一次見只了定州強大而高效的官僚機構與龐大的財力，一路之上，廖斌幾乎都采取了與諸暨一樣的策略，但除了在諸暨，遲滯了李清十天時間之外，其余的地方，已有了充分準備的李清再也沒有停下過腳步，大軍前腳走，后腳便有龐大的后勤跟上，接管并安撫地方，讓他的一番苦心全都付之東流，現在說起來，倒是李清占了大便宜，全州百姓如今提起廖斌無不咬牙切齒，而說到定州李大帥倒是一個個感激涕零。
早知如此，何必當初啊！
“老陳，如今我全州城尚有五萬精兵，糧草無數，依你估計，我們可以守得住全州么？”廖斌問身邊的一員老將，此人叫陳沖，卻是陳光的父親，也是廖斌的結拜兄弟。
陳沖笑道：“大帥，如今全州城中盡是大帥多年來培育的精兵悍將，糧草儲備充足，軍械精良，以五萬之數守全州，相抗定州李清不足十萬人眾，雖然定州軍隊精悍，但我們不敢言勝，卻也足以守城無虞。軍法有言，十倍攻之，五倍圍之，如今定州李清只有我們兩倍軍力，想破我全州，當真是做夢。”
廖斌微笑道：“真是英雄所見略同，當初我放棄全州大部分區域的防守，而是將精兵都集中到全州城，就是存了這個心思，定州后步兵還不說，其騎兵實在是兇悍無比，少與其野戰，依堅城而守之，當可盡可能多的消耗其兵力，時間拖得越長，對我們越有利，中原之局詭變離奇，想來不論是那一個獲勝，都不會坐視李清拿下全州，如果李清拿下全州，翼州再吞并金州，李氏勢力將連成一片，成為中原腹心大患，洛陽是誰當政，都會頭疼無比，所以我們只消守住全州城，自然會有人來為我們解圍的。”
兩人相視大笑，“大帥，守城最忌悶守，我們有五萬之眾，當可擇機出擊，攻防兼備，方是上策啊！”陳沖道。
“那是自然！”廖斌道，“九刀峰一戰，李清雖然獲勝，但也損失慘重，其海陵營基本被打殘，這樣的戰斗只消再來幾次，首先撐不住的就會是李清了。”
陳沖點頭道。“九刀峰地形特殊，此類戰斗不足為憑，也極難復制，倒是這一戰讓我們看到了李清部下的戰力，對我們眼下頗有幫助。”
兩個議論著守城的一些要點，突然聽到對面定州軍營中響起陣陣鼓聲，片刻之后，數十名定州士兵涌出營門，出營百余丈，豎起一根十數丈的竹竿，頂部，高高地懸掛著一個人頭