第二天，姚凱的工作又恢復到了正常之中，昨天晚上的事情已經過去，姚凱全心投入到了工作之中。
對于自己主管的工作，姚凱再次拿出了當初在蒼山鎮的勁頭。找資料，查制度，研究其他地區或者國際上先進的管理經驗和模式，再結合益南當地的情況，姚凱希望讓城管工作走出目前的困境。
幾天時間下來，姚凱已經基本上將城管工作的大致框架定了下來。伸了伸懶腰，姚凱站起來活動了一下身體。感受著體內的浩然功。比以前剛剛從政的時候龐大了許多的氣流，在體內經脈里緩緩的流動著，每一個循環，都讓姚凱有種舒服的感覺，這可以大大的緩解姚凱工作上的疲勞。可是，讓姚凱感到無比詫異的是，按照浩然功功法上面的記錄，自己體內的真氣已經達到了第一層的頂峰狀態，在浩然功的描敘之中，原本應該是很自然就沖破第一層次，進入第二層的，可是，不知道怎么回事，體內的浩然功卻仿佛老僧入定一般，根本就沒有半點突破的跡象。
難道是自己練錯了。姚凱開始的時候，還有點擔心，又仔細的核對了一下浩然功的修煉法訣之后，發現修煉的方式根本就沒有任何的區別之后，姚凱也放心下來，干脆不管這東西了。順其自然。可是，心態的改變，除了讓浩然功運轉得更加渾圓如意之外。就再也沒有任何效果了。久而久之，姚凱干脆就不怎么理會了。
收拾好桌子上面的文件，姚凱隨即對著外面喊道：“小羅，準備一下，去會議室。”
今天周五是益南區政府辦公會議的規定時間，姚凱的打算很清楚。等今天在區長辦公會議上面討論之后，等到周一，再在區委常委務虛會議上討論一下，對整個計劃下了一個定論之后，就將在全區，乃至全市區范圍內進行調研，通過調研數據最后再制定出詳細的改革方案。
姚凱端著自己的茶杯走進會議室的時候，常委副區長馬泰、分管文教衛生的副區長楊衛科、分管招商引資、國有資產管理監管工作的副區長歐陽長清、負責新農村建設、農業、水利的副區長薛進吉。負責老年、科協、鹽業、煙草等工作的副區長湯世華已經坐在了各自的位置上。自然，作為區政府辦公室主任，牛潤田是排在末尾的。
姚凱進來沒有多長的時間，常務副區長歐立明就走了進來，看到姚凱，兩人還相互的點頭示意了一下。最后，徐奇峰端著茶杯，在秘書的陪同下卻是最后一個走進會場里面。
隨著徐奇峰的到來，所有人都停止了交流，正襟危坐，手中拿著筆，桌子上都放著筆記本，在等待著徐奇峰講話。
“好了，都是老同事、老熟人了。話不多說。開會！”區長辦公會議，每周都要舉行，這不過是一個程序而已。開多了，徐奇峰也不會啰嗦。在這里，沒有講官話套話的必要。
歐立明作為常務副區長，承擔了會議主持者的工作。這是徐奇峰對歐立明的信任，這讓歐立明顯得很是激動。
“大家在工作之中有什么問題。可以及時的提出來，需要其他方面協助支持的。也可以及時的溝通一下。各位同事。有什么問題沒有？”歐立明環視了一下在座的眾人。
負責文教衛生的副區長楊衛科在旁邊舉手道：“我這邊有點問題，去年年中的時候，不是出現了很多幼兒園、小學學生被無辜砍傷的事情么？去年下半年，和歐副區長的協調處理，加大了對幼兒園以及小學周邊的警力巡邏，通過這一年的工作來看，效果很不錯。得到了不少學生家長的好評。今年，我的意思是，是不是和姚副區長這邊協調一下，爭取讓這個工作長期穩定的持續下去。”
原來這方面的工作就是歐立明在負責，現在，歐立明升任常務副區長之后，他分管的工作由姚凱全盤承接了下來，楊衛科自然是要和姚凱協調的。
姚凱這邊自然是沒有任何的異議，在這種事情上，就算是姚凱和楊衛科有過節，也不能做得太明顯，更別說兩人之間根本沒有什么過節。
又商議了幾個話題之后，姚凱也高舉起了自己的手。
難得說話的徐奇峰卻是眼尖的看到了姚凱的舉動，隨即插嘴道：“姚副區長，你有什么事情么？”
姚凱卻是將打印好的城管改革計劃，按照每人一份的配置，一一的分發到了各位副區長和區長的手中之后，這才開口道：“徐區長，各位領導同事們。這是我這幾個月以來對城管工作的一個總結和展望。當然，我個人考慮問題，難免會有疏漏和不成熟的地方，還請各位領導幫著討論和參詳一下。”
姚凱的規劃十分的詳細，在城管工作執法上，姚凱提出了五條原則、第一，耐心勸導，語氣和睦。第二、執法嚴明，有理有據。第三、遵紀守法，約束自身。第四、執法柔和，拒絕粗暴。第五、按章辦事，講究原則。
五條規矩里面，涉及到了城管工作之中的一些通常的毛病，城管，往往給人的印象就是強拖硬拉，比強盜好不了多少。另外，執法惡劣粗暴，打人罵人的事情更是在報道上屢見不鮮的事情。
第二個新穎的地方是，姚凱在城管工作方面，針對如今存在的流動攤販，提出了自己的建議，流動攤販，之所以流動，主要就是想要避免稅收，管理費等各種雜七雜八的費用。
這些流動攤販，可是說真正代表了城市和郊區的低收入人群。別小看這不多的管理費和手續費，對于這些人來說，可能就是一筆十分重要的收入。針對這些人管理難的問題，姚凱在規劃之中，提出對這些流動攤販，進行統一的著裝，同時對他們耐以生存的流動三輪車進行統一的規劃和裝飾。并根據這些攤販的自行意愿，劃定一個區域出來。這樣以來。對市容市貌將有一個不小的提高。
看著這份方案，眾人的心態各有不同，姚凱的計劃，雖然看起來有些理想化和不現實化，可是，姚凱的這種干勁，卻是讓所有人都值得學習的，難怪這年輕人能夠升得如此迅速啊。所有人的心中都發出了這樣的感慨。
而徐奇峰看待問題的角度卻不相同。先不說城管執法新規能不能施行，至少，在看似是無用，看似是虛有其表的統一流動攤販形象上面，徐奇峰就看到了一些東西，真要實施下來，這將是整個益南區的一大亮點和特色，另外，這么做，也不是沒有好處，至少，在統一之后，這些流動攤販們做事踏實認真了，不擔心城管查了，在自覺性，在自律性方面要好上許多。亂擺亂放亂丟的情況也完全可以得到解決。
這時候，旁邊主管招商引資和國有資產的歐陽長清副區長，一個年紀約四五十歲，頭發已經有些謝頂了。身體有些胖胖，尤其是肚子挺起，此刻，歐陽副區長扯了扯自己的眼鏡，隨即緩緩的道：“姚副區長，這個方案好是好，不過，我個人認為，姚副區長看待問題的方式還是太簡單，太理想化了。我個人對這個方案保留意見。”
歐陽長清雖然也是副區長，可是總歸不是區委常委，姚凱再怎么樣也要比他的排名靠前。這樣以來，歐陽長清也不敢怎么得罪姚凱。
可是，讓人意外的是，徐奇峰卻是淡淡的道：“姚副區長，關于統一流動攤販的服飾和標識方面，這里面所涉及到的資金可不是小數目啊。該怎么解決，有初步的規劃沒有？”
聽到徐奇峰的詢問，姚凱也知道是為什么。自己在這份計劃上并沒有注明資金來源。可姚凱卻是從容的道：“徐區長，我的構想是，如果這份方案能夠獲得認可，我想在全區展開一次調查，同時，通過重點對流動攤販的調查，再考慮資金的籌備，如果能夠由攤販者自身解決，那就再好不過了。或者，采取攤販個人出一部分，我們政府再補助一部分，這樣一來，政府和個體的壓力都不大，應該能夠得到很好的解決。”