崇禎十年三月二十五日，王斗觀看邸報，楊嗣昌己經到達京城，正式就任兵部尚書一職。
歷史上這楊嗣昌是個狠角色，也頗有軍事才能，他提出的四正六隅之策，大明十省剿防協作，嚴密有效。計劃實施后，李自成，張獻忠等人接連失敗，要不是清兵入寇，很有可能李自成幾人便完蛋了。
同時王斗也覺得奇怪，這清兵與農民軍怎么就配合得這么好？每每農民軍將要失敗的時候，清軍立時入關劫掠，又讓那些農民軍死里逃生。
暫時這個不是王斗關注的，他關注的是如果楊嗣昌要實施他的四正六隅計劃，依歷史，實施這個計劃需要增兵十二萬，增設剿餉二百八十萬兩，恐怕，保安州的負擔又要加重了。
帶著這個憂慮，三月二十五日這天，王斗來到了舜鄉堡。
隨行的，有州城管屯官張貴與營操官田昌國一行人，舜鄉堡軍民熱情地歡迎了操守王大人的到來。
王斗看了舜鄉堡西北兩面新建的軍戶家園，與當初的舜鄉新堡一樣，這里也是一排排整齊的軍戶營房，街巷用山石鋪就，留有排水溝，頗為整潔。在家園的外面，只是建了一個兩米高的小圍墻，與舜鄉新舊二堡城墻相連，省去了建堡最大的花費。
眼下的舜鄉堡，己經比王斗初到舜鄉堡時大了近三倍，人口一萬兩千多，看著眼前的城堡，張貴與田昌國都是驚訝不己，現在的舜鄉堡，比起以前來，可說產生了翻天覆地的變化。
不過對于舜鄉堡西北兩面不修高厚的堡墻，張貴二人表示憂慮，王斗嘆道：“堡墻修得再厚，軍士不敢野戰，終是無用。”
張貴二人唯唯諾諾。王斗還詢問了林道符關于舜鄉堡的內政事務，除了舜鄉新舊二堡的老軍戶外，住于西北兩面這五千多口新軍戶，由于大多民戶出身。內中并沒有多少原百戶，總旗之類的管事軍官，林道符便依照王斗的指令，對這些人實行保甲制。
編組以戶為單位，設戶長。十戶為甲，設甲長，十甲為保，設保長，都是以原來民戶有名望的人擔任，這是沒辦法的。設保甲后，以聯保連坐，一家通賊，九家舉發，若不舉發。十家連帶坐罪。這樣可以有效地清除隱藏在人群中的各樣奸細。
同時王斗還醞釀實行門牌制，更好地對治內軍民實行治理。當然，以后這保甲制推行開，由于各地人口情況不一，保甲制會略有彈性，編制以十戶為原則，一甲不得少于六戶，多于十五戶。一保同樣以十甲為原則，不得少于六甲，多于十五甲。
大明現今普遍在各地設立保甲制。不過組織上卻沒有王斗這么嚴密。大明里甲制己經破壞不堪使用，王斗希望這保甲制可以有效地對基層實行治理。
說破了，保甲制與軍戶制也差不多，保長基本上就是百戶的職務。這些民戶雖然都加入了軍戶，只是王斗手上沒有告身，不能授于這些保長，甲長們相應的軍職，他也不便私下任命這些人為小旗，總旗。百戶，正好大明在各地實行保甲制，就拿來用了。最好以后還是對這些人實行軍戶的軍職編制，這樣更簡單，更統一。
隨后王斗又去看舜鄉堡新設立的幾個工廠，特別是木器廠，這是王斗現階段重點關注的。
從年初起，舜鄉堡初步建立起銃械廠，火藥廠，被服廠，鐵廠，木器廠等作坊。這些工廠都是建于舜鄉堡的郊外，位于舜鄉堡西北，西南幾個方向。
原來這些作坊都是位于堡內，現在全部搬遷到堡外，廠房新設，頗顯零亂，很多作坊只是略略一個雛形，一些工匠們在整理忙活著。依初步劃分，那火藥廠，煤廠，鐵廠，被服廠，都是歸于銃械廠的門下，由李茂森主理管轄。伐木場與石料廠則歸于木器廠的門下，由老匠吳世宦的大兒子吳良亨主理。至于磚窯，石灰窯等作坊，現在還沒有影子。
論起工作熱情，這些工匠們與以前比可說是天差地遠，不過林道符向王斗訴苦，說各廠新設，人手不足，勞力缺乏，各位匠工分工不易等。這些問題，很難解決。
特別是工匠，舜鄉堡頗為不足。舜鄉堡原有工匠一百八十多人，有打制軍器的，也有打制民器的。另有組裝武器盔甲，分制定裝紙筒彈藥的普通工人一百多人。
在輝耀堡寇家溝鐵廠，有技師礦工三百多人，還有一些粗壯婦人在運煤運鐵。最后便是舜鄉堡李大集硝官李之芬，每日指揮那五十多個男女挑尿挑糞，灌溉那塊集硝之地，然后將這些硝石制成火藥。
各廠新設后，在分工上，李之芬不用說，帶著自己五十多個男女工人進入火藥廠。還有分制定裝紙筒彈藥的普通工人也分了五十人進入火藥廠。
還有那鐵廠，十幾個技師與三百輝耀堡礦工成了鐵廠的工人，各樣的冶鑄設備己經搬到舜鄉堡來，由于用火藥開礦，加上林道符己經派人修整舜鄉堡到輝耀堡的那條道路，以后只需用牛車運送鐵礦，一輛牛車可以運送幾百斤鐵礦石，應該十幾輛牛騾車就可以滿足舜鄉堡鐵廠每月冶煉需求。
本來這三百礦工可以滿足鐵廠的需求，在修路上，也是用這些礦工們作主力，不料相廣等地開設銀礦，吳世宦帶走了兩百個礦工，還有一大半鐵廠的技師，如此一來，鐵廠的人手便不足了，正在修理的那條路也延緩了下來。吳世宦還大喊人手技師不足，需要大量加派人手。
還有各位匠工的分工，有些人想到銃械廠，有些人想到木器廠，這兩個部門，都非常需要工匠。這些時間，李茂森與吳良亨二人，就是在大力拉攏匠工們到自己廠內，特別是那些技藝嫻熟的工匠們。
舜鄉堡工匠不過一百八十多人，其中大半還是從藝沒有幾年的學徒，就算從保安州調來了一百多戶軍匠。也不過一百六十多個男丁，技藝嫻熟的不到百人，而這批人來后，鐵廠。銃械廠，銀礦，木器廠，都在大力搶奪工匠人手。
那木器廠要造水車，然后工匠不過一百四十多人。想在秋播前完成龐大的任務需求，啊。
聽了林道符的訴說，王斗也頗為頭疼，現在保安境內軍民分田分地，以中國百姓對田畝的渴望需求，家內有田地可耕，他們是不愿意去當工匠的，而且自己需要技藝嫻熟的工匠，進入廠內就可以做水車制火銃那種。技藝嫻熟的工匠上哪找去？
好在伐木場與石料廠，還有煤廠與鐵廠需要的都是技術含量不高的礦工與普遍青壯。年初時也不斷有流民進入保安境內，自己己設立粥廠救濟他們，該是讓這些人以工代賑的時候了。等這些人干個幾年穩定下來，再考慮為他們分田分地吧。
還有保安州境各堡的軍民們，他們享受分田分牛分水車的福利，該是組織他們干活，貢獻木料，打制灌井，伐木采石了，現在農閑正是機會。當然，王斗會給他們吃飽的。
至于那被服廠，制作軍隊的營帳戰服，組裝軍士武器盔甲等。由于很多布匹棉花等原料沒有購來，這個被服廠還在規劃之中，這個人手倒好解決，舜鄉堡婦女眾多，招募她們工作便是。
接下來王斗來到銃械廠，這里仍由李茂森在負責。
崇禎七年時。李茂森初到靖邊堡，王斗問他可會制造燧發火銃，雖說當時李茂森是保安衛內出眾的技師，他也沒有這個技能，不過王斗說過的話他一直在琢磨，只是很多關鍵地方難以琢磨清楚。
王斗最擔心的便是風雨天氣火繩熄滅，或是火門內的火藥被風吹散，冬日自己的火繩槍成為燒火棍。所以他抱著希望問了李茂森一句，就算他的技術能力還不足以制造燧發火銃，那個火藥池上可以自動開關的火門裝置，也需要研制出來，保證冬日自己的火銃兵可以作戰。
王斗到來后，問的第一個問題便是這個，李茂森恭敬而立，他想了半天，最后又嘆道：“慚愧，大人所說的燧發火銃，卑職還有諸多不明。”
說起來，那燧發火銃也簡單，只是以燧石代替火繩，主要擊發機構便是扳機、擊槌、一片彈性不錯的鋼片，機心、阻鐵、擊砧這六個部件。同時還有一個活動的火門裝置，用來保護引火，遮蔭風雨。
然說起來簡單做起來難，這區區幾個部件，便要難倒一大批人了，眼下大明工匠們的技藝都是不傳之秘，沒人會將自己技藝輕易外瀉，全靠自己摸索，無人指點，李茂森都不知從何摸索起。
看見王斗失望的神情，李茂森一咬牙，道：“讓大人失望了，卑職倒可以向大人推薦一個人才，或許那人有辦法。”
王斗問道：“誰？”
李茂森道：“便是保安衛軍器局大使賴源龍，此人好奇技淫巧，只是不通俗務，在軍器局中，倒是埋沒了。”
依李茂森說的，這賴源龍好搞技術，就是為人交際不怎樣，權力全被下面的副使、匠頭們架空，他在衛軍器局中，也是一個擺設，不若挖到舜鄉堡來，物盡其用。
李茂森道：“卑職在軍器局時，曾與賴大使交好，不若卑職前去游說，只是衛城放不放人，還得大人出馬了。”
王斗微笑道：“這個你不用擔心，重要的是那賴源龍動心，愿意前來保安州。”
事情定了后，王斗又視察了新建銃械廠內外，廠內的一切還是很零亂，不過王斗打算，以后銃械廠再分出一個部門，專門造炮，只是這造炮人才，又不知道上哪找了。
眼下銃械廠中，連匠師與學徒一起，共有一百五十多人，王斗看到他們在打制火銃與盔甲刀槍，心想以后舜鄉堡還得再分出一個盔甲廠，專門打制盔甲與刀槍，分工越細越好。
眼下的銃械廠，打制這種新式鳥銃，如果一個工匠專門放下來，差不多大半個月可以打制銃管一根。雖說比以前一個月才能鉆好一根銃管強，不過王斗還是不滿意，速度太慢了，特別是銃管的鉆孔速度，真是慢得令人發指。
他道：“李匠頭，這銃管的鉆孔，難道不能更快嗎？如果人力緩慢，何不試試用水力與畜力？”
李茂森驚訝地道：“用水力與畜力？”
他沉吟良久，眼前一亮：“卑職可以試試。”
老白牛：