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是者，則也。
所謂國是，國政之則，天子、宰相、諸大夫共定。
國之有是，如政之有刑。觸刑者如律，犯國是者，自然是逐離朝堂。
熙寧十年，新黨用‘國是’二字，干掉多少反對派？
元豐之后，新黨又是用‘國是’二字，讓多少反對者噤口不言？
不用提點，向太后自己就能數出許多。
當韓岡為什么說遼國撕毀盟約，接連入寇是國是之故，這其中道理卻是讓向太后不明白。
正想發問，呂嘉問便跳了出來，“夫家自為政，人自為俗，先王之所必誅；變風、變雅，詩人之所刺也。朝廷惟一好惡，定國是，澄清朝堂，國勢大興。南交亡而西域定，西夏滅而北遼敗；”呂嘉問瞟了韓岡一眼，“若先帝昔年未定國是，承祖宗之舊法，從之富韓之謬言，含辱忍垢、不言兵事，韓參政豈能站在這里？”
呂嘉問的一番話如暴風驟雨，噼里啪啦的砸向韓岡。
但他說的也的確有理，沒有王安石的新法，沒有先帝熙宗皇帝的提拔，韓岡哪里有出頭的機會？有其才，卻不得其時的人物，歷史上太多太多。
“的確如此。”韓岡不可能昧著良心否認，對著太后道，“先帝與王平章當年所定國是，便是新法種種，總而言之，不過是維新圖強四個字。今日臣能立足垂拱殿上，實賴于此。”
太后平靜的等待著，韓岡之后肯定有轉折，呂嘉問也知道，搶先一步，“既然……”
“但一時之法，當一時之用！”韓岡聲量陡然提高，截斷了呂嘉問的話，“祖宗之法，國初之時，祖宗持之以平諸國、定天下。至仁宗時，便已難以應付變局，之后抱殘守缺，至先帝登基，已幾近病入膏肓，如此方有變法之事。先帝登基時，外飾太平，內則傾頹，兵不堪戰，財不足用，西賊猖獗，北虜虎視。先帝見及于此，擢賢能，用新法，不數年便兵精糧足，進而平交趾，滅西夏。虎賁三千，就能抵定西域。精兵數萬，便可遏阻北虜，誠乃新法之功。可如今國是已不合于時，是到了該變一變的時候了。”
“何謂不合于時？！”呂嘉問立刻反駁，“韓參政這么說是因為國勢昌盛？！因為四夷畏服？！因為國計豐裕？！因為百姓安居？！”
一連串的排比，讓韓岡的言辭變得薄弱無比。
“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。眼下國勢雖盛，卻隱患重重，若不及時加以彌補，日后難免熙寧之危。請問呂三司，祖宗之法殘民乎？”
呂嘉問深深的盯了韓岡一眼，卻露出一絲微笑：“祖宗之法承之五代。只是因為國事初定，方抱殘守缺，承襲下來。而自太祖至今，幸得諸圣勤于政事，又得上天庇佑，方得保平安。昔年平章進于先帝疏中亦言，‘賴非夷狄昌熾之時，又無堯、湯水旱之變，故天下無事，過于百年。雖曰人事，亦天助也。蓋累圣相繼，仰畏天，俯畏人，寬仁恭儉，忠恕誠愨，此其所以獲天助也。’”
韓岡雙眉一挑，想不到呂嘉問將王安石吹響變法號角的《本朝百年無事札子》，背得這般滾瓜爛熟。
按王安石在折子中的說法，祖宗之法早就該丟到垃圾堆里，一開始就是有錯，皇宋能安享太平百年，是諸帝勤政愛民，引得上天相助，之所以要變法，是老天爺的幫助越來越少，不能再期盼其幫忙了。
這是標準的黑白分明，直接否定祖宗之法的效果，將之歸功于開國以來歷代天子克勤克儉、敬天畏人。也是因為正是兩黨相爭的時候，當然不可能去肯定對方堅持的宗旨，只會一棒堊子打到死，自然不會有辯證法存在的余地。
但更讓人意料不到的，是呂嘉問敢于直接攻擊祖宗之法殘民。真是奮不顧身。現在能駁回自己的言辭，轉頭來，除了少數幾人外，絕大多數御史都不可能坐視。
韓岡氣定神閑：“熙寧十載，天災頻頻。自改元元豐，風調雨順直至今日。偶有災異，不過一路而已。數年前，割讓國土與遼，數年后，卻能讓北虜無功而返，前后相異，豈是無因？”
什么四夷畏服、國勢昌盛、百姓安居、國計豐裕，這是老天幫忙！
而且不管是什么原因，割地一事，的確發生在王安石為相的時候，這是他洗不脫的。韓岡沒有明著拿此事指責王安石，但國勢不濟，不能助天子免于恥辱，要么是王安石本人的問題，要么就是老天不給面子。那么現在情況好了，還不是老天的功勞？
不過殿上爭辯，絕不是給人講道理。
“仁宗時無堯、湯水旱之變，又為何困于二虜？”呂嘉問反問。
韓岡正要開口，卻不提防蒲宗孟搶先道：“參政先立功于西方，后平蠻于南方，卻都是在熙寧時。”
真是好助攻。原來韓岡看蒲宗孟不順眼，今天倒是要刮目相看了。
韓岡接上道：“韓岡雖有微勞，不敢居功。西北二虜之勢，豈是南方小國與吐蕃諸部能比。何況不論是平定西羌，還是剿滅交趾，都是靠了屯田加上諸路輸送，才能夠支持大軍出征。到了滅西夏時，已是用上了兩年豐稔后的舉國之力。遼國國勢十倍于西夏，沒有十年之積，談何攻遼？”
呂嘉問反問：“北虜大軍業已叩關，難道還要看一看倉庫，才去決定打還是不打？”
“參政！呂卿家！”向太后終于忍不住喝止了雙方的爭吵。
韓岡、呂嘉問都住了口，齊齊謝罪。
韓岡松了一口氣，想要正正經經的把話說完，不先吵一下，讓太后來彈壓，根本就做不到。肯定是說幾句，就會有人出來反駁。
向太后對韓岡道：“還請參政說一說，遼人屢屢入寇為何是國是之故？”
“方今國是，是變法圖強，是富國強兵，是為了日后能夠不再困于四夷，收堊復漢家故土。可遼人畏于中國日漸勢強，憂懼日后難以抗拒天兵，便想方設法將戰事提前。或暗助西夏，或主動南侵，或引誘官軍北上，只要其中有一條成功了，伐遼的時間就會推遲許多。”
“現在還不是伐遼的時機？”向太后問道。
“臣已經累番上書，陳述此事。且皇宋之患，不在外而在內，當務之急，不是伐遼，而是安民。”
“國中將有亂？”太后心中一驚。
“陛下。”呂嘉問立刻放聲道，“韓岡這是造危言聳聽之辭，欲以禍亂圣心。”
今天就數呂嘉問最是積極，其他人如章敦、曾孝寬的話，似乎是讓他一人給說了。
而向太后明顯不喜歡呂嘉問這樣的積極，語氣不快：“呂卿，且聽了韓參政說了再議論。”
呂嘉問瞥了韓岡一眼，低頭再次謝罪，然后退入班中。
現在太后還沒有明顯拉偏架的意思，若是沖得太前而惹怒了太后，反而會壞了事。
沒有了干擾，韓岡繼續說道：“老聃有云：治大國若烹小鮮。在臣看來，治國卻如同給人醫病。醫者與人療傷治病，必先及危及性命的重癥，然后才是頭疼腦熱的小病。如一卒伍戰陣上受傷，一傷在手指，一傷在腰肋要害，那么軍醫肯定會先去治腰肋之傷，然后再去包扎手指。治國亦如此理，必須要先分清主次，解決最為危急的癥結。
先帝踐祚之初，國計乏用，兵不堪戰，盜賊橫行，此亟待診治之重癥。故而先帝以青苗、免役諸法濟國用，以將兵、軍器練軍卒，以保甲法安國中。而如今國勢已盛，卻尚未能輕取遼國，人口雖眾，兼并卻日益增多。臣觀此患，遠過于北虜。沒有足夠的土地，沒有足夠的糧食，怎么養活億萬生民？須知三代以降，中國或有不絕若線之時，卻未曾為蠻夷所滅，只有因內亂而亡的例子。”
今日大宋國中的主要矛盾，是日益繁衍的人口與增長緩慢的口糧之間的矛盾。
韓岡到底想說什么，王安石、呂嘉問都清楚。
關于人口膨脹，以及與口糧、土地之間的矛盾，韓岡早前曾經說過很多。以他的身份，他的這番論斷，在當時的確被主流所重視，甚至為新黨所喜，在朝堂層面上，很多人都把這番話當做了對外擴張的借口。但現在聽韓岡的一番陳詞，日后多半就會是氣學與新學爭鋒的工具。
所以呂嘉問又忍不住出來駁斥：“空口白話，毫無實證。皇宋萬里疆域，無人處極多，豈有土地不足之患？”
“皇宋萬里疆域，山丘多少，坡地多少，沙漠又是多少？苦寒、瘴癘之地，又是多少？大宋土地雖廣，能豢養生民、適宜耕種的土地，也不過十之二三。近三年來國中戶口，因有隱戶逃丁，故而變化不大。但京堊城中出生的幼子，每年都要比前一年多上一成。”
“田籍戶簿之中，不計非丁婦孺。不知此語，有何憑據？”
“有保赤局簿冊為證。為避稅賦，隱戶逃丁不知凡幾，如河畔蚊蟲，捕不勝捕，查不勝查。而為了保幼子平安，十文一劑的牛痘卻沒人敢省，而且多少富貴人家和寺觀，都會出錢買藥施贈，平民百姓家的子女往往一文不用便能在保赤局種痘，故而無人逃避。論起數目是否可信，保赤局的記錄遠勝于籍簿。”
向太后連連點頭，“參政之言有理！這等道理吾還是能想明白！”
太后如此說話，就不方便出來駁斥韓岡，更不方便胡攪蠻纏。王安石、呂嘉問都保持了沉默，跟之前的曾孝寬和章敦一樣。
“那么，去保赤局種痘的幼子到底有多少？”太后好奇地問道。
“回太后，去歲開封府界，種痘數量是十二萬三千九百余，比之前一年的十一萬，增加了十分之一。而京師軍民百萬，十二萬三千的新生幼子，也占了人口總數的一成還多。如果年年保持這種速度，是要七年，京堊城人口就會翻上一番。”
“不是十年？”太后納悶的問道。
“不，每年都是在已經增加過的前一年的基礎上再增加，所以只要七年。”
呂嘉問卻笑了起來，“試問世上生民怎么會光生不死？只計生，不計死，世間早就人滿為患了。韓參政以算學聞名，怎么連這么簡單的算術都做錯了？”
“每年京師過世之人都不會少，可再多，能有十二萬三千嗎？開封百萬軍民，八個人中就有一個死了？”
堵了呂嘉問一句，韓岡繼續說道，“如果國中一開始就有男女老幼共五千萬口，七年之后，就是一萬萬，十四年后就是兩萬萬，二十一年后，是四萬萬。”他就在殿上扳著手指數著，“即是這二十一年中，一開始的五千萬都死光，二十一年內出生的三萬萬五千萬人死了其中的一半，那也有一萬萬又七千五百萬。何況，根本是不可能死光的。”
千分之一百的自然增長率，這當然是不可能的。這樣的計算方法有太大的問題，可有了確切的數字，這么算起來卻是讓人心中不寒而栗。
“如此多張嘴，請問如何讓他們安居樂業？”