讓人始料未及的是，煙草專賣之爭竟引發了西北高層對經濟政策方向之爭，而對立雙方恰恰是新近提拔起來的財政署長和經濟發展署長兩位同窗好友，這也是盧曼和穆浩然二人所沒有想到的。
對這個問題的看法身為行政署長的蕭唐一直保持了沉默，在他看來，詹姆斯的想法過于保守，而楊正彬的看法則過于激進。他更傾向于采取一種中庸之道，目前在北呂宋這個煙草生產加工地區暫時不實行煙草專賣制度，但在其余西北控制的屬于煙草消費地區則可以實施煙草專賣，畢竟實施煙草專賣可以獲得較為穩定和充足的財政稅收，而經營煙草貿易本來也是一種利潤極高的行業，但身鑒于北呂宋南部地區也的確存在大量荒地需要更多資金投入到這個行業，實施煙草專賣無疑會讓中小投資者的投資積極性遭到打擊，而蕭唐也認為先期進入的商人們已經占據了相當優勢，如果在實施煙草專賣，那無疑會使那些煙草種植園主和加工商變得更為強勢，甚至可能出現像楊正彬所說的壟斷局面，這也是西北不愿意看到的。
但詹姆斯提出的擔心也是存在的，放任煙草這個利潤空間巨大的行自行發展，也有可能導致一種無序狀態的出現，將其約束到一個合理的范圍內也是必須的，所以經過幾方磋商，西北最終在接受了詹姆斯和楊正彬二人合理的因素后，決定采行蕭唐的建議，在北呂宋暫不采取煙草專賣，但時間限定為一年，一年后，如果北呂宋兩府覺得條件成熟可以實施煙草專賣，則報請西北行政署同意后再行實施，而西北其他地區則從六月開始實施煙草專賣，需要經營煙草買賣的商人必須取得煙草專賣特許權，當然這必需繳納相當數額的特許費，同時采取扶持政策鼓勵北呂宋煙草向西北以外的地區和國家出口。
早在會議召開之前，北呂宋兩府的作坊主和商人們就派出代表要求以商會的名義參加這次會議的旁聽，在他們看來，這次經濟會議將會確定今后一段時間西北的經濟發展政策的走向，這甚至比他們做任何一筆生意更為重要，他們的要求讓西北行政署也大感吃驚，像這種參加政府會議列席旁聽的情況還是第一次遇到，蕭唐不得不與一干同僚們商量后又報請了正遠在天水視察的無鋒同意后才算應允下來，受北呂宋兩府商人們的影響，西北六府和西域聯盟諸國的商人們都紛紛效仿，而盧龍、西康、隴東的商人們更是急于想從這次會議獲知西北行政機構的日常運作和西北經濟政策，最后蕭唐不得不作出硬性規定，每一個府（國）商會派出參加會議旁聽的代表不得超過五人。
就在會議緊鑼密鼓的準備階段時，無鋒則抓緊時間以半休假半視察的形式從慶陽經博南視察隴東和天水兩府，同時檢查已經駐扎在天水和隴東的西北第一軍團備戰情況。
“崇信，形勢出人意料啊，我本想讓中原這幾方勢力能夠相互牽制，贏得一段時間的休整，可看來也許時局并不按照我們的想象變化啊。”無鋒負手走在崎嶇的山道上，眼前一片蒼翠，群山環抱中一處巨大的平壩中奇峰突出，壁立千仞，高峻幽奇的山谷中帶來陣陣涼風，松濤陣陣，潺潺溪流沿著盤旋的溝壑輾轉奔瀉而下，銀珠飛濺，在陽光下幻化出綺麗的虹影，一泓碧綠的深潭正處于溝壑底端，平靜無波如同鏡面的水面微風過處蕩起圈圈漣漪。
“大人可是擔心卡曼人會趁機南下？”梁崇信緊跟在無鋒背后接上話，雄健的身軀顯得格外厚實，一雙究久經風雨的深目更是神光湛然。
“唔，不好說，西斯羅人現在有了莫特人和柏因人在背后牽制，我想不會輕舉妄動，銀川府城到甘蘭要塞的防線已經相當穩固，即使西斯羅人想搞出什么名堂，缺乏獨當一面的大將使得他們在行動前也需要三思而行，我想銀川即使面對西斯羅人重兵壓境也足以堅持半個月以上。”淡淡的回答道，無鋒臉上露出和悅的笑容，看著心愛的女人們在潭邊忍不住脫下鞋襪鄰水而戲，他的心情也變得格外輕松。
“可是卡曼人有些不同，他們占據嘉峪關天險優勢，可以隨時隨地長驅南下，我們的太玄和銀川以及南捷洛克的東部廣大地區都在他們的威脅之下，而且他們現在已經占據了北捷洛克的甲馬和凡林兩地，這兩地居民本來就與卡曼南部邊境地區的居民有著通婚來往的傳統，卡曼人這兩年又采取懷柔和民族同化政策，并且取得了一定的效果，據情報部門的反映，這兩地已經有不少有影響的人士投入了卡曼人的懷抱，估計隨著時間的推移，這種現象還會越來越明顯。沒有了甲馬和凡林兩地百姓的抵制和牽制，恐怕南捷洛克會面臨更大的壓力，卡曼人也決不會只甘心于拿下北捷洛克，上一次不過是讓咱們取了個巧，下一次恐怕咱們就不會有那好的運氣了。”無鋒微微一嘆，自己這西北面臨的敵人是在太過強大，別說旁邊還有其他勢力的牽制，光一個卡曼人就夠自己頭疼了。
“嘿嘿，大人既是要娶人家艾倫大公的女兒，哪能不付出一點代價呢？大人要想想，艾倫大公只有安妮公主一個女兒，他百年之后，這捷洛克偌大一片土地還不得有大人您繼承？”沒等梁崇信答話，跟隨在梁崇信旁邊的男子笑著已經接上了話，“卡曼人能夠搞懷柔和同化，只要咱們奪回北捷洛克一樣可以同化回來，想必這大公一族統治捷洛克數百年歷史，難道還抵不過他卡曼人幾年的努力？”
瞥了一眼話語中有些戲謔味道的男子，無鋒哼了一聲：“沙浪，你口氣未免也太大了一點，北捷洛克如何收復，你給我拿一個方案出來看看？我倒是很有興趣啊。”
一句話噎得沙浪不好意思的搔搔頭皮，半晌說不出話來，旁邊另外一名漢子趕緊接上話：“大人，這卡曼人雖然強大，但也并非無懈可擊，他們國內上層不是一樣勾心斗角么？上一次戰役我看大概的皇帝也對那個戈麥斯有些不太放心啊，若是能好好利用利用，也許一樣可以收到奇效啊。你不是常說善戰者決勝與戰場之外，廟堂之上么？”
似笑非笑的瞅了幫助沙浪挽場子的精干男子，無鋒卻把目標對準了梁崇信：“崇信，看來這幫家伙跟著你都學得油嘴滑舌，說起話來舌綻蓮花，一套是一套啊。第一軍團不愧是第一軍團，連嘴皮子功夫噎不簡單呢。”
“大人，這您可錯怪我了，自行可是一直這樣的，您也不是第一次見識他的口才了，你應該為您擁有這樣高素質的部下感到驕傲才對啊。”梁崇信笑著回答，幾人都是血火中拼搏出來的交情，雖然梁崇信已經升任軍團長，但私下感情一樣很好。
無鋒哼了一聲沒有再搭腔，卻把注意力放在了在潭邊戲水的幾女身上，到西北幾年里，很難得有時間專門陪自己身畔的女人們出來散散心度度假，這一次對隴東和天水的視察并沒有什么特別緊要的事情，無鋒索性主動提出讓身畔的幾個女人跟隨而來，這個消息讓花管幾女興奮得在出發的頭一天連覺都沒睡好。
看見幾個女人在水邊悠然自得的嬉戲玩耍，無鋒甚至有些抱怨為什么抬起不再炎熱一些, 也許自己就可以和這幾個心愛的女人一同沐浴，順便享受一下大自然帶給自己的愉悅了。
“真是一個洞天福地，如果能呆在這兒悠哉游哉的生活一輩子，不用為其他煩惱操心，那該是意見多么愜意的事情啊。”無鋒有些感慨的贊嘆道，卻讓他身邊的幾個部下聽得一怔。
“大人，其實這種生活是不可能存在的，人生活在這世界上就不可能沒有煩惱，您看這居住在這山中的百姓也許就過著您所說的那種生活，可是他們一樣需要為柴米油鹽這些瑣事操心，一樣會為娶妻生子忙碌，一樣會為一家人生計奔波，真正無憂無慮的生活只能存在于人們的幻想中罷了。”站在無鋒背后的梁崇信淡淡的回答 有些驚訝的回過頭來望了一眼梁崇信，無鋒點點頭：“崇信，看不出你還能說出這樣一番頗有哲理的話呢,是啊，在外面人看來也許我們現在是風光無限，掌握生殺予奪的大權，但又有誰知道我們背后隱藏著的無數艱辛呢？”
搖了搖頭，無鋒苦笑了一下，聳聳肩又道：“也許又有人要說我們是在忸怩作態了，也許只有圈內人才那嘎真正體會到我們的心情吧，算了，不說這些掃興事了。”