公安轉行出來的趙國棟自然清楚城鎮戶口這玩意兒多么的誘惑人，但是很快就會隨著時代的變遷從厚重變得輕薄起來，相反農村戶口尤其是城郊地區的農村戶口價值卻會凸顯，那些隨著城市展面臨拆遷占地的農村戶口就顯得更金貴了。(點墨站)
不過在現在城鎮戶口都還屬于封閉狀態的情況下，農轉非仍然顯得那樣誘惑人，尤其是在不少企業招工條件后面都還添上一條限城鎮戶口，更是讓人感覺到城鎮戶口和農村戶口之間就像有一條深不可測的鴻溝，而根據戶籍管理規定，農村戶口要想變為城鎮戶口更是需要相當多的特殊條件，等閑人是甭想跨越這一關的，一般說來也就只有考學、招工等才能躍出“龍門”。
如果借助這個小城鎮建設的東風讓處于冰凍狀態的城鎮戶口在花林得以解凍，那這個搶先吃螃蟹必將賺得缽滿盆肥，在趙國棟后世記憶中，即便是那些消息靈通動作敏捷的跟風都撈得不少，但是隨著城鎮戶口的貶值趨勢日益明顯，除了大城市的城鎮戶口還稍稍有些價值外，一般縣市一級的城鎮戶口已經意義不大了。
祁予鴻皺起眉頭，聽著羅大海和趙國棟匯報的想法，想法很新穎，但是卻存在許多變數和風險，這兩個家伙，一老一少，似乎都是不怕事兒的人，祁予鴻一時間也不知道怎么評價這兩個家伙，羅大海是快要退二線的人，要說別人都想求穩不出事兒平穩過渡最好，可這位呢，卻一門心思想要在花林搞出點名堂來。
這一位呢，年輕有為還是膽大妄為？祁予鴻覺得還真不好評價。
說年輕有為似乎也沒錯，一年多引進了這么多像模像樣地企業來，工業增加值、GDP增幅、農民人均增收、財政收入增幅，估計四項最重要的經濟指標花林縣今年都是排名第一，連西江區都被甩在了后面，雖然在GDP總量和農民純收入以及財政收入的絕對數量還無法和西江區、曹集縣、土城縣相比，但是今年花林縣一舉超越了蒼化、豐亭、云嶺三個縣和新建的東江區，現在已經在與奎陽縣爭奪第四名的位置了。
說膽大妄為也不為過，跳票事件的始作俑，攔路上訪事件這位也是當事人，現在又要異想天開的搞小城鎮建設試點，而且直接將試點擺放在城關鎮，這讓祁予鴻真有些琢磨這個家伙究竟是在打什么主意。
“老羅，國棟，你們的這個想法向麥市長匯報過沒有？”祁予鴻思索良久才緩緩道。
“祁書記，已經匯報過了，而且我們也向麥市長和金市長呈上了一份詳細設想規劃和意見，麥市長讓我們將這件事情向您匯報，他的意思可能要我們先征求您的意見，最后才說得上市里邊討論。”羅大海點點頭。
“老羅，國棟，你們倆在我面前也甭給我打什么啞謎，說說你們地真實想法和意圖。”祁予鴻輕輕哼了一聲道。
“嘿嘿。祁書記。明人不說暗話。您也知道咱們花林縣現狀。桂溪大橋雖然承蒙市里邊地大力支持。但是就是剩下那點尾款也讓咱們縣里財政大傷元氣。今年咱們縣里又是赤字一大截。用錢地方實在太多了。窟窿也大。堵都堵不上。”趙國棟笑笑。坦然道：“縣公安局對我們縣這種已經長期脫離農業生產而且在縣城有固定居所和穩定收入來源地戶數進行了一個摸底調查。現這種情況不少。大概有四五百戶。接近兩千人。而且根據我們了解。其中大概有三分之一到一半左右地人有意愿將農業戶口轉為非農業戶口。以方便子女就讀就醫以及工作生活方便。
“鑒于這種情況。加上上邊也有這個加強小城鎮建設地意見。所以我們縣里就有這個想法。能不能拿我們花林縣城關鎮來試點。反正我們花林縣城市人口不算多。而且經濟展狀況也一般。如果能夠試點成功。也算為全市開了一個好頭。如果有什么不妥之處。也可以及時現處理。汲取教訓。”
“這就是你們最真實最直接地意圖？”祁予鴻意似不信。
“呵呵。祁書記。當然。這個農轉非之后農業人口轉化為非農業人口。又居住在城里。必定會對我們縣里市政和公共設施建設帶來一定壓力。所以我們地意見也是比照以前一些相關規定。報請省公安廳和市委批準。請物價局核準。按人頭收取一定數量地城市建設配套費。”趙國棟撓撓腦袋。在祁予鴻面前打馬虎眼是過不了關地。何況這也不可能瞞住對方。始終得過對方這一關。還不如大大方方和盤托出。也好求得對方理解。
祁予鴻輕輕冷笑了一聲。這 是這兩個家伙的真實意圖，以試點為名搶先嘗新鮮也得承認對方把握時機相當好，而且這個中央出臺的加快城市化進程，促進小城鎮建設的意見綱要也的確有這方面的意圖，選取一些條件相對成熟地地區進行試點也是必經之路，只是究竟效果如何還得要觀察，沒想到花林方面倒是一下子就捕捉到了這條信息。
“老羅，國棟，這件事情說到這兒，我個人的意見是可以嘗試，花林作為試點，但是試點方案一定要仔細周全，事前一定要把一切可能出現地狀況都要考慮到，防止出現意外，另外這個戶口問題涉及政策相當敏感，雖然中央和省上都有了政策出臺，但是都是粗框框，沒有具體實施意見，這都還需要你們以及市公安局與省公安廳進行銜接和協調。”祁予鴻放下手中的元珠筆，沉吟著說出自己地意見。
“現在馬上就要臨近春節，看你們縣里的意見，如果你們覺得早一步更好，那你們回去之后再把方案細化和修改一下，尤其是在考慮可能存在地問題方面多斟酌一下，然后和市公安局就戶口調整問題進行專題研究，盡快報給省公安廳，我會和省公安廳明廳長打個電話，請他們也抓緊時間進行研究，這邊具體方案重新作出來后，立即送上來，我們爭取在春節前就召開常委會研究，如果常委會沒有其他異議，我想過了春節就可以在你們花林進行試點。”
當趙國棟和羅大海離開之后，祁予鴻才若有所思的徵詢一直在旁邊擔任記錄的副秘書長黃昆道：“老黃，你覺得花林這一次提出的試點方案怎么樣？”
“祁書記，這不好說，不過花林條件在我們寧陵雖然只是一般，現在省里邊不是一直鼓勵大家可以在各方面都加大力度摸索探索么？我的意見是不一定要局限于在花林，也可以將這個試點推廣到其他縣，除了市轄下的兩個區之外，像曹集、土城以及奎陽這些縣條件也都不錯，我覺得都可以進行試點。”
黃昆也是老資格的副秘書長了，在祁予鴻來到寧陵之后對祁予鴻一直相當支持，祁予鴻本來一直希望黃昆能夠升任秘書長，但是省里邊卻派來了尤蓮香，這也讓他有些失望，好在尤蓮香的表現還算令人滿意，但是祁予鴻也一直在考慮想要給黃昆一個適合的位置作為安慰。
“老黃，你在市委呆的時間也不算短了，我打算讓你下去鍛煉一下，怎么樣？”祁予鴻似乎是突然觸動了什么心事，漫聲道。
黃昆心中一顫，自打尤蓮香來他也覺得祁予鴻與尤蓮香關系從最初的平淡到現在融洽，那個女人的本事也很不一般，能夠如此短時間就進入狀態，黃昆也有些佩服，現在自己再呆在市委就沒有太大意義了，現在祁予鴻這么一說，結合這一段時間祁予鴻頻頻與蔣蘊華、章天放以及尤蓮香進行小范圍會議，他就估摸著祁予鴻這一次恐怕是真的要大動干戈了，他也估摸著自己可能會動一動，只是沒想到在這個時候對方突出提出來。
從祁予鴻辦公室一出來趙國棟就意識到這事兒絕對不會像祁予鴻說的那樣輕巧，對方表現得十分感興趣，自己只是稍稍一點對方就能領會，顯然對方也在這方面有一些想法，這樣的好事情不可能輪到花林頭上，至少不可能只有花林一家能享受這種待遇，僧多粥少，先下手為強才能搶得先機，這事兒也是過了這村就沒有那店了。
“羅書記，這事兒咱們得趕緊。”
趙國棟把自己的猜測和想法說了出來。
羅大海猶豫了一下，“國棟，這事兒上邊還沒有拍板，咱們這樣做會不會操之過急了？”
“羅書記，我可以給你打包票，祁書記絕不會讓咱們花林一家享受這種待遇，比起其他幾個縣來，我們花林沒多少優勢，我們只能先把花林內部的抓牢，然后再去展其他縣的，我想宏林公司也肯定有興趣，他們在桂溪大道的那一大片商住樓不是已經開始起來了么？讓他們加快進度全面鋪開，正好把這個消息捅給他們，讓他們自己去想辦法取得預售證，只要簽訂了合約，交了錢，咱們就認可，咱們要搶在前面宣傳開來！先把錢收了再說，盡量搶奪其他縣的資源！”
趙國棟咬牙切齒的道，歷史記憶告訴他這是一錘子買賣，過了這村就沒那店，時間一長，各縣都搞起來，大家都弄明白了，市場熱度也就自然而然煙消云散了。